Σε ερώτηση του Βουλευτή Αργολίδας και πρώην Υπουργού ΥΠΕΝ, κ. Μανιάτη σχετικά με τη “Θεραπεία των αστοχιών του ηλεκτρονικού συστήματος υποβολής των αιτήσεων στο ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ II” απάντησε σήμερα ο Υπουργός ΥΠΕΝ, κ. Γ. Σταθάκης, όπως παρουσιάζει παρακάτω το B2Green..
Περιγράφοντας τα όσα συνέβησαν κατά την περίοδο υποβολής των αιτήσεων, ο κ. Μανιάτης καταλήγει στα εξής ερωτήματα:
- Ποιος είναι ο αριθμός των αιτήσεων των υποψήφιων δικαιούχων της κατηγορίας αυτής, που ενώ είχαν πλήρη δικαιολογητικά και ΚΥΡΙΑ το ΠΕΑ, πριν την έναρξη λειτουργίας της σχετικής Πλατφόρμας, δεν τους επετράπη, από τις δυσλειτουργίες της Πλατφόρμας και το ξαφνικό κλείσιμό της, να επιτύχουν την εισαγωγή της αίτησής τους στο σύστημα;
- Προτίθεστε να προχωρήσετε στο άνοιγμα της Πλατφόρμας μόνο γι’ αυτές τις περιπτώσεις των υποψήφιων δικαιούχων, ώστε να επιτευχθεί η καταχώρηση των σχετικών αιτήσεών τους;
- Με ποιο τρόπο θα προχωρήσετε στη θεραπεία αυτών των περιπτώσεων, λόγω των καταφανών αστοχιών της πλατφόρμας υποβολής στο ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ II;
Η σημερινή απάντηση του Υπουργού είχε ως εξής:
Σε απάντηση της σχετικής Ερώτησης η οποία κατατέθηκε στη Βουλή των Ελλήνων από τον Βουλευτή κ. Μανιάτη Γιάννη, σας γνωρίζουµε ότι:
Το πρόγραµµα «Εξοικονόµηση κατ’ οίκον ΙΙ» έχει καλύψει περίπου 55.000 αιτήσεις, δίνοντας τη δυνατότητα ένταξης και χρηµατοδότησης του συνόλου των ενδιαφεροµένων. Αυτό καθότι η Κυβέρνηση κατάφερε να διπλασιάσει τους αρχικά διαθέσιµους πόρους από το ΕΣΠΑ 2014-2020, από περίπου 250 εκατ. ευρώ σε 500 εκατ. ευρώ, ώστε το Πρόγραµµα να ανταποκριθεί στο µεγάλο ενδιαφέρον των πολιτών, µε τον συνολικό προϋπολογισµό του προγράµµατος, συµπεριλαµβανοµένων των ιδιωτικών κεφαλαίων, να προσεγγίζει το 1 δισ. ευρώ.
Κάνοντας λόγο ακόµη για καταφανείς αστοχίες του Προγράµµατος «Εξοικονόµηση κατ’ οίκον ΙΙ», υπενθυµίζουµε στον Ερωτώντα Βουλευτή, ότι παρότι κατά τη διάρκεια της προηγούµενης Προγραµµατικής Περιόδου 2007-2013, στο πλαίσιο του «Εξοικονόµηση κατ’ οίκον Ι», εκδόθηκαν 50.041 αποφάσεις υπαγωγής, µε συνολικό συγχρηµατοδοτούµενο προϋπολογισµό 521,5 εκατ. ευρώ, καλύφθηκαν τελικώς λιγότερες από τις µισές αιτήσεις, καθώς 35.943 παρέµειναν εκκρεµείς, στα τέλη του 2015.
Πρόκειται για ένα µείζον πρόβληµα που µας κληροδότησε η προηγούµενη κυβέρνηση, καθώς ενέκρινε ένα πολύ µεγάλο αριθµό αιτήσεων, που στη συνέχεια δεν κατάφερε να καλύψει, λόγω έλλειψης κονδυλίων. Η παρούσα Κυβέρνηση, εξασφάλισε κεφάλαια, ώστε µε τα δύο ενδιάµεσα Προγράµµατα, να καλυφθούν:
- Κατά το έτος 2016, 8.518 αιτήσεις, συνολικού προϋπολογισµού 96,1 εκατ. ευρώ, εθνικοί πόροι 59,1 εκατ. ευρώ.
- Κατά το έτος 2017, 7.000 αιτήσεις, συνολικού προϋπολογισµού 81,5 εκατ. ευρώ, µε πλήρη κάλυψη από εθνικούς πόρους
Συνεπώς ο αριθµός των αιτήσεων που καλύφθηκαν µόνο από τα ενδιάµεσα Προγράµµατα (περίπου 15.000) ξεπέρασαν το σύνολο των αιτήσεων που µπόρεσε να καλύψει το «Εξοικονόµηση κατ’ οίκον Ι» ( περίπου 14.000). Αθροιστικά, περίπου 70.000 νοικοκυριά ωφελήθηκαν από τα δύο ενδιάµεσα Προγράµµατα και το «Εξοικονόµηση κατ’ οίκον ΙΙ».
Σας ενηµερώνουµε επιπρόσθετα, ότι το ΥΠΕΝ άλλαξε ριζικά το σχεδιασµό του Προγράµµατος, κάνοντας την όλη διαδικασία απολύτως διαφανή, µε την ηλεκτρονική υποβολή και αξιολόγηση των αιτήσεων και στη βάση κανόνων ίσης µεταχείρισης, σε συµφωνία µε το εθνικό και ενωσιακό δίκαιο.
Ο νέος αυτός σχεδιασµός κατέστησε εφικτά τα εξής:
- Τη δυνατότητα αίτησης χωρίς υποχρεωτική λήψη δανείου
- Απλούστερη και ταχύτερη διαδικασία αίτησης
- Ελαχιστοποίηση του χρόνου αναµονής των τελικών εκταµιεύσεων
- Μείωση της γραφειοκρατίας
- Εισαγωγή νέων κατηγοριών δικαιούχων µε προτεραιότητα στην ένταξη οικογενειών µε παιδιά και νοικοκυριών µε χαµηλά εισοδήµατα
Τα στατιστικά στοιχεία δικαιώνουν το σχεδιασµό του ΥΠΕΝ, καθώς το 61,1% των αιτήσεων που εγκρίθηκαν προς υπαγωγή αφορούν δικαιούχους που ανήκουν στην πρώτη εισοδηµατική κατηγορία, δηλαδή έχουν ατοµικό εισόδηµα µέχρι 10.000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδηµα µέχρι 20.000 ευρώ. Επιπλέον 21,2% αφορά δικαιούχους της δεύτερης κατηγορίας. Κατά συνέπεια σχεδόν οι 8 στους 10 ωφελούµενους έχουν ατοµικό εισόδηµα µέχρι 15.000 ευρώ ή οικογενειακό µέχρι 25.000 ευρώ. Ιδιαίτερο ενδιαφέρον έχει ακόµη, ότι περισσότερες από τις µισές αιτήσεις που εγκρίθηκε ήδη η υπαγωγή τους ανήκουν στη χαµηλότερη ενεργειακή κατηγορία (G) και άρα η αναβάθµιση θα έχει σηµαντικά αποτελέσµατα. Μόλις 1 στις 7 ανήκει στην ανώτερη ενεργειακή κατηγορία για την οποία είναι εφικτή η υπαγωγή (D).
Σχετικά µε τα επιµέρους ερωτήµατα σας γνωρίζουµε ότι:
- Από τις 27.11.2017 (ηµεροµηνία ενεργοποίησης του Πληροφοριακού Συστήµατος έκδοσης Πιστοποιητικών Ενεργειακής Απόδοσης, βάσει του νέου ΚΕΝΑΚ) έως τις 19.03.2018 (ηµεροµηνία έναρξης καταχωρήσεων αιτήσεων στο Πληροφοριακό Σύστηµα του Προγράµµατος για την 1η οµάδα Περιφερειών, ήτοι τις Περιφέρειες Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, Κεντρικής Μακεδονίας, Ηπείρου, Θεσσαλίας και ∆υτικής Ελλάδας) είχαν εκδοθεί σύµφωνα µε στοιχεία από το Ηλεκτρονικό Αρχείο Επιθεώρησης Κτιρίων που τηρεί η Ειδική Γραµµατεία Σώµατος Επιθεωρητών και Ελεγκτών, 14.569 Πιστοποιητικά Ενεργειακής Απόδοσης µε την αιτιολογία του Προγράµµατος.
- Από τις 27.11.2017 (ηµεροµηνία ενεργοποίησης του Πληροφοριακού Συστήµατος έκδοσης Πιστοποιητικών Ενεργειακής Απόδοσης, βάσει του νέου ΚΕΝΑΚ) έως τις 26.03.2018 (ηµεροµηνία έναρξης καταχωρήσεων αιτήσεων στο Πληροφοριακό Σύστηµα του Προγράµµατος για την 2η οµάδα Περιφερειών, ήτοι τις Περιφέρειες ∆υτικής Μακεδονίας, Ιονίων Νήσων, Στερεάς Ελλάδας, Πελοποννήσου, Κρήτης και Βορείου Αιγαίου) είχαν εκδοθεί σύµφωνα µε στοιχεία από το Ηλεκτρονικό Αρχείο Επιθεώρησης Κτιρίων που τηρεί η Ειδική Γραµµατεία Σώµατος Επιθεωρητών και Ελεγκτών, 3.355 Πιστοποιητικά Ενεργειακής Απόδοσης µε την αιτιολογία του Προγράµµατος.
- Από τις 27.11.2017 (ηµεροµηνία ενεργοποίησης του Πληροφοριακού Συστήµατος έκδοσης Πιστοποιητικών Ενεργειακής Απόδοσης, βάσει του νέου ΚΕΝΑΚ) έως τις 02.04.2018 (ηµεροµηνία έναρξης καταχωρήσεων αιτήσεων στο Πληροφοριακό Σύστηµα του Προγράµµατος για την 3η και τελευταία οµάδα Περιφερειών, ήτοι τις Περιφέρειες Αττικής και Νότιου Αιγαίου) είχαν εκδοθεί σύµφωνα µε στοιχεία από το Ηλεκτρονικό Αρχείο Επιθεώρησης Κτιρίων που τηρεί η Ειδική Γραµµατεία Σώµατος Επιθεωρητών και Ελεγκτών, 4.789 Πιστοποιητικά Ενεργειακής Απόδοσης µε την αιτιολογία του Προγράµµατος.
- Ο αριθµός των αιτήσεων που καταχωρήθηκαν στο Πληροφοριακό Σύστηµα του Προγράµµατος «Εξοικονόµηση Κατ’ Οίκον ΙΙ» για τις αντίστοιχες οµάδες Περιφερειών και σε χρονικό διάστηµα 2 – 3 ηµερών από την ηµεροµηνία έναρξης των καταχωρήσεων ανέρχεται σε:
- 32.421 καταχωρηµένες αιτήσεις για την 1η οµάδα Περιφερειών (Ανατολική Μακεδονία και Θράκη, Κεντρική Μακεδονία, Ήπειρος, Θεσσαλία και ∆υτική Ελλάδα).
- 16.113 καταχωρηµένες αιτήσεις για την 2η οµάδα Περιφερειών (∆υτική Μακεδονία, Ιόνιοι Νήσοι, Στερεά Ελλάδα, Πελοπόννησος, Κρήτη και Βόρειο Αιγαίο).
- 16.760 καταχωρηµένες αιτήσεις για την 3η οµάδα Περιφερειών (Αττική και Νότιο Αιγαίο).
Συνεπώς το άθροισµα του αριθµού των αιτήσεων που καταχωρήθηκαν τις πρώτες ηµέρες στο Πληροφοριακό Σύστηµα του Προγράµµατος ««Εξοικονόµηση Κατ’ Οίκον ΙΙ» (65.294), ήταν τριπλάσιος από τον αριθµό των Πιστοποιητικών Ενεργειακής Απόδοσης που είχαν καταχωρηθεί στο Πληροφοριακό Σύστηµα, µε αφορµή το προαναφερόµενο Πρόγραµµα (22.713).
Όπου εντοπίστηκαν τέλος προβλήµατα, κατά την καταχώρηση των αιτήσεων αντιµετωπίστηκαν αποτελεσµατικά, ενώ µε την έκδοση σχετικών οδηγιών και διοικητικών πράξεων καθώς και µε σχετικές ανακοινώσεις και δελτία τύπου:
- ∆όθηκε η δυνατότητα οριστικοποίησης και υποβολής των καταχωρηµένων αιτήσεων έως τις 30.06.2018. (Σηµειώνεται ότι έως τις 15.06.2018 υπήρχαν 10.967 οι οποίες δεν είχαν υποβληθεί οριστικά, δηλαδή ήταν σε στάδιο επεξεργασίας και δεν είχαν καταχωρήσει ακόµη τόσο στο Πληροφοριακό Σύστηµα του Προγράµµατος «Εξοικονόµηση Κατ’ Οίκον ΙΙ» όσο και στο Πληροφοριακό Σύστηµα έκδοσης Πιστοποιητικών Ενεργειακής Απόδοσης το Πιστοποιητικό Ενεργειακής Απόδοσης).
- Αυξήθηκε η δεσµευµένη δηµόσια δαπάνη στο σκέλος της άµεσης ενίσχυσης κατά 140% περίπου (από 224,42 εκατ. ευρώ σε 532,1 εκατ. ευρώ ώστε να ικανοποιηθούν στο 100% όλες οι υποβληθείσες αιτήσεις.
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΣΤΑΘΑΚΗΣ