Μέχρι τις 20 Αυγούστου θα βρίσκεται σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση το νομοσχέδιο του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας με τίτλο: «Κοινωνική Αντιπαροχή, Κοινωνική Μίσθωση, Τριτεκνική Ιδιότητα και άλλες διατάξεις».
Το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει καίριες θεσμικές παρεμβάσεις για την ενίσχυση της κοινωνικής κατοικίας και τη διαχείριση του στεγαστικού αποθέματος με κοινωνικά κριτήρια.
Σκοπός της κυβερνητικής παρέμβασης είναι η επίλυση του κρίσιμου στεγαστικού προβλήματος για ένα μεγάλο μέρος των πολιτών, με την αξιοποίηση ακινήτων του Δημοσίου που θα διατίθενται σε ιδιώτες για την κατασκευή κατοικιών, το 30% των οποίων, θα παρέχεται σε ευάλωτες κοινωνικά ομάδες.
Η σημαντικότερη από τις βελτιωτικές διατάξεις του νέου νομοσχεδίου έχει να κάνει με την παραχώρηση στον κατασκευαστή της κυριότητας μέρους του ακινήτου για εμπορική χρήση, ως κίνητρο προκειμένου να μπει δυναμικά ο ιδιωτικός τομέας στον θεσμό της κοινωνικής αντιπαροχής. Το υπουργείο θεσπίζει ρητά η δυνατότητα ανάθεσης στην ανάδοχο κατασκευαστική εταιρεία της πλήρους διαχείρισης των κοινωνικών κατοικιών (εκμίσθωση, είσπραξη, συντήρηση) για προκαθορισμένη περίοδο.
Συγκεκριμένα:
-Θεσπίζεται η κοινωνική αντιπαροχή ως νέα μορφή αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας, με δυνατότητα συγκυριότητας και πλήρους διαχείρισης των κατοικιών από τον ανάδοχο.
-Δημιουργείται ηλεκτρονικό μητρώο και συστήνεται Γενική Διεύθυνση Δημογραφικής και Στεγαστικής Πολιτικής, όπως είχε αποκαλύψει το «Mononews».
-Ορίζονται νέα κριτήρια επιλογής δικαιούχων από τον ΟΠΕΚΑ και ενεργοποιείται το μοντέλο «rent to own» για απόκτηση κατοικίας με προϋποθέσεις.
-Καθιερώνεται ελάχιστο ποσοστό κοινωνικών κατοικιών ανά έργο, τουλάχιστον 30%.
-Θεσμοθετούνται δομές βραχυχρόνιας φιλοξενίας ατόμων με αναπηρία, ενώ αναγνωρίζεται και η τριτεκνική ιδιότητα με ισοβιότητα, αντίστοιχη των πολυτέκνων.
Μια «ώριμη και στοχευμένη» πολιτική για τη στέγη
«Αξιοποιούμε τη δημόσια περιουσία για να προσφέρουμε στέγη σε ευάλωτους πολίτες», δήλωσε η Υπουργός Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας Δόμνα Μιχαηλίδου, υπογραμμίζοντας πως η νέα θεσμική πρόταση έρχεται να ενισχύσει το συνολικό πλέγμα στεγαστικών παρεμβάσεων της κυβέρνησης.
Όπως τόνισε: «Το κράτος κρατά τον έλεγχο, οι ιδιώτες κατασκευάζουν και οι πολίτες ωφελούνται. Πρόκειται για μια ώριμη πολιτική, χωρίς κόστος για τον κρατικό Προϋπολογισμό, αλλά με μεγάλο κοινωνικό αποτύπωμα».
Η υπουργός επισήμανε ότι η κοινωνική αντιπαροχή συμβάλλει:
-στην οριζόντια αύξηση του στεγαστικού αποθέματος (ενίσχυση της προσφοράς),
-στην αύξηση των διαθέσιμων κοινωνικών κατοικιών, και
-στην αξιοποίηση της αναξιοποίητης δημόσιας περιουσίας.
Οι βασικές προβλέψεις του σχεδίου νόμου
Σύμφωνα με το Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, το νομοσχέδιο αποτελεί «κομβική μεταρρύθμιση», με στόχο τη δημιουργία ενός σύγχρονου και λειτουργικού πλαισίου για την κοινωνική στέγη.
Οι βασικές καινοτομίες περιλαμβάνουν:
-Ανάθεση διαχείρισης στον ανάδοχο: Δίνεται η δυνατότητα πλήρους διαχείρισης των κοινωνικών κατοικιών (εκμίσθωση, είσπραξη, συντήρηση) από τον ανάδοχο για ορισμένη περίοδο.
-Συγκυριότητα: Ο ανάδοχος μπορεί να αποκτήσει ποσοστό εξ αδιαιρέτου συγκυριότητας στο ακίνητο.
-Ηλεκτρονικό μητρώο: Στη Γενική Γραμματεία Δημογραφικής και Στεγαστικής Πολιτικής θα λειτουργεί ηλεκτρονικό μητρώο, με αναλυτική καταγραφή διαδικασιών, διαγωνισμών και συμβάσεων.
-Νέα Γενική Διεύθυνση: Ιδρύεται η Γενική Διεύθυνση Δημογραφικής και Στεγαστικής Πολιτικής, με αποστολή τον σχεδιασμό, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση πολιτικών για την προστασία παιδιών, νέων και οικογενειών, καθώς και τη διαχείριση των στεγαστικών αναγκών.
-Διαφανή κριτήρια επιλογής από τον ΟΠΕΚΑ: Θεσπίζονται σαφή κριτήρια και διαδικασίες επιλογής των δικαιούχων.
Εφαρμογή μοντέλου “rent to own”: Προβλέπεται η δυνατότητα αγοράς της κατοικίας από τον ενοικιαστή, υπό όρους συνέπειας και εντός συγκεκριμένου χρονικού ορίου.
-Κατώτατο ποσοστό κοινωνικών κατοικιών: Ορίζεται ότι κάθε έργο πρέπει να περιλαμβάνει τουλάχιστον 30% κοινωνικές κατοικίες, με ειδικά κοινωνικά και ποιοτικά κριτήρια.
-Ενίσχυση του θεσμικού ρόλου του Υπουργείου: Το Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας αναλαμβάνει ρόλο κεντρικού φορέα υλοποίησης της κοινωνικής στεγαστικής πολιτικής.
-Νέες δομές για ΑμεΑ: Για πρώτη φορά θεσμοθετούνται δομές βραχυχρόνιας φιλοξενίας για άτομα με αναπηρία, παρέχοντας υποστήριξη, φροντίδα και στέγαση με στόχο την ενίσχυση της αυτονομίας τους.
-Κατοχύρωση τριτεκνικής ιδιότητας: Ορίζεται η τριτεκνική ιδιότητα με ισοβιότητα, κατ’ αναλογία με τους πολύτεκνους.
