Της Γραμματής Μπακλατσή, Τοπογράφος Πολεοδόμος Μηχανικός – Κτηματολογική Διαμεσολαβήτρια – baklatsi@yahoo.gr
Ρεύμα και νερό είναι από τις βασικές παροχές που χρειάζεται ένα ακίνητο για να χρησιμοποιηθεί. Η σύνδεση όμως, είτε πρόκειται για νέα οικοδομή είτε για παλαιότερο ακίνητο, κατάστημα ή αυτοτελή ιδιοκτησία, προϋποθέτει συγκεκριμένο έλεγχο και δικαιολογητικά.
Από την εργοταξιακή παροχή μέχρι την οριστική ηλεκτροδότηση, βασικό ρόλο έχει η βεβαίωση σύνδεσης, η οποία εκδίδεται ηλεκτρονικά μέσω του συστήματος «e-Άδειες». Ο μηχανικός ελέγχει τα στοιχεία του ακινήτου, συγκεντρώνει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και αναλαμβάνει την ευθύνη της υποβολής τους. Τι πρέπει λοιπόν να γνωρίζει ο ιδιοκτήτης;
- Τι είναι η βεβαίωση σύνδεσης;
Είναι η ηλεκτρονική βεβαίωση που απαιτείται στο πλαίσιο της διαδικασίας αρχικής ηλεκτροδότησης ενός κτίσματος, χώρου ή εγκατάστασης.
Εκδίδεται από εξουσιοδοτημένο μηχανικό μέσω του «e-Άδειες». Ο μηχανικός εισάγει τα στοιχεία της συγκεκριμένης ιδιοκτησίας ή εγκατάστασης, αναρτά τα κατά περίπτωση απαιτούμενα δικαιολογητικά και, αφού δηλώσει την ορθότητα, εγκυρότητα και πληρότητά τους, υποβάλλει την αίτηση. Στη συνέχεια η βεβαίωση εκδίδεται αυτόματα από το πληροφοριακό σύστημα και λαμβάνει μοναδικό αριθμό.
Αυτό είναι και το σημείο που πρέπει να προσέξει ο ιδιοκτήτης: η έκδοση είναι αυτόματη από το σύστημα, αλλά ο έλεγχος των στοιχείων που προηγείται δεν είναι αυτοματοποιημένος. Την ευθύνη της υποβολής την αναλαμβάνει ο μηχανικός.
- Πότε απαιτείται;
Η βεβαίωση αφορά την προσωρινή εργοταξιακή σύνδεση και την οριστική ή αρχική ηλεκτροδότηση οικοδομικών έργων.
Καλύπτονται επίσης κατασκευές με άλλες διοικητικές πράξεις αντί οικοδομικής άδειας, τακτοποιημένες αυθαίρετες κατασκευές, εγκαταστάσεις που αδειοδοτούνται από δημόσιους φορείς και συγκεκριμένες υποδομές φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων.
Δεν υπάρχει, συνεπώς, ενιαίο «πακέτο δικαιολογητικών» για όλες τις περιπτώσεις.
- Είναι ίδια η εργοταξιακή με την οριστική παροχή;
Όχι. Πρόκειται για δύο διαφορετικές περιπτώσεις.
Στην προσωρινή ή εργοταξιακή ηλεκτροδότηση υποβάλλονται, μεταξύ άλλων, η ανάθεση της αίτησης στον εξουσιοδοτημένο μηχανικό, τα στοιχεία του ακινήτου και του ιδιοκτήτη, καθώς και τα στοιχεία νομιμότητας, όπως η οικοδομική άδεια ή άλλη σχετική πράξη.
Για την οριστική σύνδεση απαιτείται επιπλέον η εκπλήρωση των προϋποθέσεων που προβλέπονται για την ολοκλήρωση του έργου και την ηλεκτροδότηση.
Με απλά λόγια, άλλο είναι να ζητείται ρεύμα για να κατασκευαστεί ένα έργο και άλλο να ζητείται η κανονική ηλεκτροδότηση ενός ολοκληρωμένου χώρου.
- Μπορεί να ηλεκτροδοτηθεί ένα μόνο διαμέρισμα χωρίς να έχει ολοκληρωθεί ολόκληρη η οικοδομή;
Ναι, εφόσον συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις για το συγκεκριμένο αυτοτελές τμήμα.
Η σχετική υπουργική απόφαση προβλέπει ειδικά ότι όταν έχει αποπερατωθεί αυτοτελές τμήμα οικοδομής, όπως ένα διαμέρισμα ή κατάστημα, τα απαιτούμενα στοιχεία μπορούν να αφορούν το συγκεκριμένο τμήμα.
Η πρόβλεψη αυτή είναι σημαντική για πολυκατοικίες που ολοκληρώνονται σταδιακά.
- Μία βεβαίωση καλύπτει ολόκληρη την πολυκατοικία;
Όχι.
Κάθε βεβαίωση σύνδεσης αντιστοιχεί σε μία παροχή. Σε πολυκατοικία μπορεί επομένως να απαιτείται χωριστή βεβαίωση για κάθε διαμέρισμα και για τους κοινόχρηστους χώρους.
Γι’ αυτό έχει σημασία να προσδιορίζεται με ακρίβεια στην αίτηση ποιος χώρος πρόκειται να συνδεθεί.
- Τι γίνεται όταν το ακίνητο έχει αυθαιρεσίες;
Εδώ ο έλεγχος του μηχανικού είναι ιδιαίτερα σημαντικός.
Για την οριστική σύνδεση αυθαίρετης κατασκευής ή εγκατάστασης πρέπει να υποβληθούν τα στοιχεία που αποδεικνύουν ότι έχει υπαχθεί νόμιμα στις προβλεπόμενες διαδικασίες τακτοποίησης ή ότι εξαιρείται από την κατεδάφιση, ανάλογα με την περίπτωση.
Επομένως, το γεγονός ότι «το ακίνητο υπάρχει εδώ και χρόνια» δεν αρκεί από μόνο του για τη διαδικασία. Πρέπει να μπορεί να τεκμηριωθεί πολεοδομικά η κατάσταση του χώρου που πρόκειται να ηλεκτροδοτηθεί.
- Τι ακριβώς κάνει ο μηχανικός;
Ο ρόλος του μηχανικού δεν περιορίζεται στην ηλεκτρονική υποβολή ενός εντύπου.
Ανάλογα με την περίπτωση, ταυτοποιεί το ακίνητο, ελέγχει τα στοιχεία νομιμότητας και τις εκκρεμότητες, προσδιορίζει τα δικαιολογητικά και υποβάλλει τον φάκελο στο «e-Άδειες».
Ο ρόλος του περιλαμβάνει έλεγχο της υφιστάμενης κατάστασης, των σχεδίων και της χρήσης, προετοιμασία τεχνικών εγγράφων και υποστήριξη της διαδικασίας.
Το κρίσιμο όμως είναι ότι κατά την ηλεκτρονική διαδικασία δηλώνεται η ορθότητα, εγκυρότητα και πληρότητα των υποβαλλόμενων στοιχείων. Συνεπώς, η δουλειά του μηχανικού προηγείται της έκδοσης της βεβαίωσης και δεν εξαντλείται σε ένα «πάτημα κουμπιού».
- Χρειάζεται αυτοψία;
Ο μηχανικός πρέπει να διαθέτει την τεχνική τεκμηρίωση που απαιτεί η περίπτωση και να μπορεί να υποστηρίξει όσα δηλώνει.
Ιδίως όταν πρέπει να επιβεβαιωθεί η ολοκλήρωση εργασιών, η αντιστοιχία ενός αυτοτελούς χώρου ή να συνταχθεί τεχνική έκθεση, η πραγματική κατάσταση του ακινήτου αποκτά προφανή σημασία.
Η διαδικασία, επομένως, δεν είναι απλή έκδοση πιστοποιητικού αλλά τεχνικός και πολεοδομικός έλεγχος πριν από τη σύνδεση.
- Τι δικαιολογητικά θα ζητήσει ο μηχανικός;
Δεν υπάρχει μία απάντηση για όλα τα ακίνητα.
Ανάλογα με την περίπτωση μπορεί να απαιτούνται η οικοδομική άδεια ή άλλη σχετική πράξη, στοιχεία του ακινήτου και του ιδιοκτήτη, στοιχεία ολοκλήρωσης των εργασιών, θεώρηση της άδειας όπου προβλέπεται ή στοιχεία τακτοποίησης αυθαιρέτου.
Προηγείται, λοιπόν, έλεγχος του φακέλου και στη συνέχεια ο ιδιοκτήτης λαμβάνει τη συγκεκριμένη λίστα δικαιολογητικών.
- Πόσο χρόνο ισχύει η βεβαίωση;
Η βεβαίωση σύνδεσης έχει ισχύ έξι μηνών από την ημερομηνία έκδοσής της. Εάν το χρονικό διάστημα παρέλθει χωρίς να χρησιμοποιηθεί και εξακολουθεί να απαιτείται, η αίτηση επανυποβάλλεται με αντίστοιχη ανανέωση του χρόνου ισχύος.
Η έκδοσή της πρέπει επομένως να συντονίζεται με τα υπόλοιπα βήματα της ηλεκτροδότησης.
- Ποιος ελέγχει τον μηχανικό;
Η ηλεκτρονική έκδοση δεν αποκλείει μεταγενέστερο έλεγχο.
Η αρμόδια Υπηρεσία Δόμησης έχει πρόσβαση στις βεβαιώσεις και προβλέπεται δειγματοληπτικός έλεγχος σε ποσοστό τουλάχιστον 20% ετησίως. Ο έλεγχος αφορά την πληρότητα των απαιτούμενων δικαιολογητικών και στοιχείων.
Αν διαπιστωθούν ελλείψεις ή σφάλματα, παρέχεται προθεσμία για διορθώσεις ή διευκρινίσεις. Σύμφωνα με τις οδηγίες εφαρμογής, εάν οι απαιτούμενες διορθώσεις δεν πραγματοποιηθούν εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, η βεβαίωση μπορεί να ανακληθεί και η σύνδεση που έχει πραγματοποιηθεί να διακοπεί.
- Δηλαδή μπορεί να κοπεί το ρεύμα ακόμη και μετά τη σύνδεση;
Ναι, υπό τις παραπάνω προϋποθέσεις.
Η ηλεκτροδότηση δεν «θεραπεύει» προβλήματα του φακέλου ούτε καθιστά οριστικά αποδεκτή μια ελλιπή βεβαίωση.
Εάν από τον προβλεπόμενο έλεγχο προκύψουν ελλείψεις που δεν αποκατασταθούν, η ανάκληση της βεβαίωσης μπορεί να έχει ως συνέπεια και τη διακοπή της σύνδεσης.
- Η βεβαίωση αφορά μόνο το ηλεκτρικό ρεύμα;
Όχι. Η βεβαίωση σύνδεσης μπορεί να απαιτηθεί τόσο για την ηλεκτροδότηση όσο και για την υδροδότηση ενός ακινήτου. Ο μηχανικός αναλαμβάνει την έκδοσή της μέσω του συστήματος «e-Άδειες», ενώ στη συνέχεια ο ιδιοκτήτης ακολουθεί τη διαδικασία που προβλέπει ο αρμόδιος φορέας για τη νέα παροχή.
- Ποιο είναι το συχνότερο πρόβλημα που μπορεί να καθυστερήσει τη διαδικασία;
Συνήθως το πρόβλημα βρίσκεται πριν από την ηλεκτρονική έκδοση: παλαιές άδειες, ελλιπής φάκελος, αποκλίσεις από τα σχέδια, αυθαίρετες επεμβάσεις, εκκρεμείς τακτοποιήσεις ή δικαιολογητικά από άλλες υπηρεσίες.
Γι’ αυτό και ένας αρχικός τεχνικός έλεγχος πριν ξεκινήσει η διαδικασία μπορεί να αποτρέψει σημαντικές καθυστερήσεις.
- Τελικά, γιατί είναι τόσο σημαντικός ο ρόλος του μηχανικού;
Γιατί ο μηχανικός λειτουργεί ουσιαστικά ως ο τεχνικός κρίκος ανάμεσα στην πραγματική κατάσταση του ακινήτου, τα πολεοδομικά στοιχεία, το πληροφοριακό σύστημα και τον φορέα που θα πραγματοποιήσει τη σύνδεση.
Η ψηφιοποίηση έκανε την έκδοση της βεβαίωσης ταχύτερη, δεν κατάργησε όμως τον τεχνικό έλεγχο ούτε την ευθύνη.
Πριν από τη νέα παροχή απαιτείται τεκμηρίωση για τον συγκεκριμένο χώρο και μηχανικός που θα ελέγξει, θα οργανώσει και θα υποβάλει σωστά τα στοιχεία.
