1) Ενημέρωση από τις αντιδράσεις και τη διαδικασία ψήφισης του Νομοσχεδίου για τις Δημόσιες Συμβάσεις
2) Παρέμβαση της ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ στην ακρόαση Φορέων για το Ν/Σ των Δημοσίων Συμβάσεων
Απάντηση σε ερωτήσεις του Προέδρου της ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ στην ακρόαση Φορέων
Ολόκληρη η Συνεδρίαση της Επιτροπής
Θέμα: Ενημέρωση από τις αντιδράσεις και τη διαδικασία ψήφισης του Νομοσχεδίου για τις Δημόσιες Συμβάσεις.
Συνάδελφοι/σες
Ενημερώνουμε ότι την Πέμπτη 4/3 το βράδυ υπερψηφίστηκε, κατά πλειοψηφία από την Ολομέλεια της Βουλής, το νομοσχέδιο για τις Δημόσιες Συμβάσεις. Χαρακτηριστικό είναι το γεγονός ότι υπέρ του ν/σ τάχθηκαν μόνο οι βουλευτές της κυβερνητικής πλειοψηφίας (158 ψήφοι υπέρ), ενώ το καταψήφισε σύσσωμη η αντιπολίτευση (140 ψήφοι κατά, σε σύνολο 298 βουλευτών). Ο ψηφισμένος πλέον Νόμος ιδιωτικοποιεί λειτουργίες του κράτους, αυξάνει το όριο των απευθείας αναθέσεων γενικεύοντας την κατασπατάληση στο Δημόσιο Χρήμα, υποβαθμίζει τις Δημόσιες Τεχνικές Υπηρεσίες και τους Μηχανικούς.
Προηγήθηκε τη Δευτέρα η ακρόαση Φορέων από την αρμόδια Διαρκή Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής στην οποία συμμετείχαμε με Υπόμνημα μας και με τοποθέτηση σε συντονισμό και με τις 6 Ομοσπονδίες Εργαζομένων. Η σχετική συζήτηση είναι στον εξής σύνδεσμο: https://www.hellenicparliament.gr/Vouli-ton-Ellinon/ToKtirio/Fotografiko-Archeio/#54345fd5-3a15-4d38-a79a-acde018215e1
και η παρέμβαση του Προέδρου της ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ στο 2:10:40 και η δευτερολογία στο 3:54:00.
Ακολουθούν ενδεικτικοί Σύνδεσμοι από ΜΜΕ με αναφορές στη συζήτηση και στα θέματα που αναδείξαμε και εμείς και άλλοι φορείς:
Δημόσιες Συμβάσεις: τι είπαν οι εκπρόσωποι των φορέων στη Βουλή [«Με το παρόν νομοσχέδιο, οι ιδιώτες καθορίζουν τις τεχνικές προδιαγραφές για τα έργα, ιδιώτες θα καθορίζουν τις τιμές των υλικών και των εργασιών, δηλαδή το ίδιο το κόστος των έργων, ιδιώτες θα εκπονούν τις μελέτες των έργων. Αυτές τις μελέτες θα τις επιβλέπουν πιστοποιημένοι ιδιωτικοί φορείς», ανέφερε ο Δημήτρης Πετρόπουλος, Πρόεδρος του ΔΣ της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Διπλωματούχων Μηχανικών Δημοσίων Υπαλλήλων.]
Σφοδρές αντιδράσεις φορέων για τις αλλαγές στις δημόσιες συμβάσεις [Μεταξύ άλλων, η Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ (Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Μηχανικών Ενώσεων Μηχανικών Δημοσίων Υπαλλήλων Διπλωματούχων Ανώτατων Σχολών), με σχετική της ανακοίνωση (που ακολουθεί παρακάτω) τονίζει ότι δύο εμβληματικές τροποποιήσεις του ν/σ «υποδηλώνουν την πρόθεση της αντικατάστασης των Δημόσιων Τεχνικών Υπηρεσιών από διάφορα σχήματα ιδιωτών που θα διευκολύνουν τους ιδιώτες αναδόχους και μόνο». Η Ομοσπονδία επισημαίνει επίσης πως στην περίπτωση που η επίβλεψη των έργων γίνει από ιδιώτες, «θα προστεθεί μια επιπλέον σημαντική
δαπάνη αμοιβής των ιδιωτών αυτών στο συνολικό κόστος» και προϋπολογισμό του έργου, που θα επιβαρύνει τον πολίτη, προσθέτοντας με νόημα πως «αυτοί που θα διεκδικήσουν, λόγω εμπειρίας, να κάνουν την επίβλεψη των δημοσίων έργων θα είναι άμεσα ή έμμεσα εξαρτώμενοι από τις κατασκευαστικές εταιρίες στις οποίες απασχολούνταν όλα τα προηγούμενα χρόνια, με επιζήμιες συνέπειες για το δημόσιο συμφέρον». Σημειώνει εξάλλου πως η εφαρμογή διατάξεων περί ποινικής ευθύνης δημοσίων υπαλλήλων σε ιδιωτικούς υπαλλήλους «εγείρει ζητήματα νομιμότητας», ενώ η επιλογή της ανάθεσης του συνόλου των λειτουργιών του δημοσίου που σχετίζονται με δημόσια έργα «θα έχει ως συνέπεια και την απώλεια τεχνογνωσίας σχεδιασμού σε τεχνικά ζητήματα από φορείς του ευρύτερου δημοσίου».]
Αδ. Γεωργιάδης: Πολιτική η κριτική για τον ρόλο του ΤΕΕ στα δημόσια έργα
Ψηφίστηκε επί της αρχής το σχέδιο νόμου που αλλάζει το πλαίσιο των δημοσίων συμβάσεων
Ανεξέλεγκτοι οι εργολάβοι! [Την αντίθεσή τους στην ιδιωτική επίβλεψη των έργων δήλωσαν και εκπρόσωποι συνδικαλιστικών οργανώσεων του δημόσιου τομέα που έλαβαν τον λόγο. «Τι νόημα έχει η ιδιωτική επίβλεψη από τη στιγμή που δηλωτικά θα γίνεται αυτή η διαδικασία;» αναρωτήθηκε ο Δημήτρης Πετρόπουλος, πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Διπλωματούχων Μηχανικών Δημοσίων Υπαλλήλων (ΠΟΕΜΔΥΔΑΣ)]
Βουλή / Η ιδιωτικοποίηση της επίβλεψης των δημοσίων συμβάσεων θα φέρει διαφθορά [Την ιδιωτικοποίηση της επίβλεψης υλοποίησης των δημόσιων συμβάσεων, που δημιουργεί το περιβάλλον για σοβαρά ζητήματα διαφθοράς, κατήγγειλαν εκπρόσωποι των εργαζόμενων στις δημόσιες τεχνικές υπηρεσίες, κατά την ακρόαση φορέων για το σχετικό νομοσχέδιο. Οι εκπρόσωποι των μηχανικών δημοσίων υπαλλήλων επισήμαναν την μεγαλύτερη αδιαφάνεια που θα προκύψει από μία τέτοια ιδιωτικοποίηση, καθώς ιδιώτες θα εποπτεύουν ιδιώτες, ενώ αντίστοιχη ήταν και η κριτική της Διεθνούς Διαφάνειας.]
rizospastis.gr – Κίνδυνος υπονόμευσης της ασφάλειας των έργων και της ανθρώπινης ζωής
Οι δημόσιες συμβάσεις οδηγούν τον τεχνικό κόσμο στα δικαστήρια (βίντεο)
Βουλή: αποσύρεται το άρθρο υλοποίησης μελετών και έργων από το ΤΕΕ
Κ. Καραμανλής: Οι 10 αλλαγές στις δημόσιες συμβάσεις [Επίσης προκειμένου να μην υπάρχει καμία σκιά όσον αφορά στο δειγματοληπτικό έλεγχο των επιμετρήσεων, αυξάνεται το σχετικό όριο από το 20% στο 40%. Όσον αφορά την πειθαρχική αρμοδιότητα του ΤΕΕ, διευκρινίζεται ότι θα αφορά αποκλειστικά τα μέλη του ΤΕΕ]
Αυθαίρετα: με νυχτερινή τροπολογία «παγώνουν» οι κατεδαφίσεις σε αιγιαλούς και παραλίες
Η κυβέρνηση εκτός από την κριτική των Φορέων αγνόησε και τις επισημάνσεις που έκαναν τρεις επίσημοι φορείς του κράτους (α) την Έκθεση της Επιστημονικής Υπηρεσίας της Βουλής με πλήθος επισημάνσεων κυρίως για τις περιοχές Natura (άρθρο 219) και την επίβλεψη των έργων από ιδιώτες (άρθρο 57), (β) την Επιτροπή Φύση 2000 και (γ) την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ). [Σχετικά με το άρθρο που αφορά τους ιδιωτικούς φορείς επίβλεψης (ΙΦΕ), σχολιάζεται η πρόβλεψη του νομοσχεδίου ότι θα έχουν «ποινική ευθύνη δημοσίου υπαλλήλου». Η Επιστημονική Υπηρεσία σημειώνει ότι αυτό είναι πολύ γενικό, «χωρίς παραπομπή στις αντίστοιχες διατάξεις του Υπαλληλικού και του Ποινικού Κώδικα». Τονίζει επίσης ότι οι διατάξεις που υπάρχουν εκεί προϋποθέτουν ο «δράστης» να είναι δημόσιος υπάλληλος, ενώ η σύμβαση επίβλεψης με τον ΙΦΕ δεν διευκρινίζεται αν είναι δημόσια ή ιδιωτική. Ακόμη βάζει και θέμα νομιμότητας στην αποζημίωση του ιδιώτη επιβλέποντα καθώς η δαπάνη πρέπει να προβλέπεται από διάταξη νόμου…..Η ΕΑΑΔΗΣΥ έχει αναλύσει διεξοδικά τις περίπλοκες προβλέψεις για την επίβλεψη των δημόσιων έργων από ιδιώτες αλλά τονίζει πως χρειάζονται αποσαφηνίσεις, καθώς δεν είναι ξεκάθαρο «ποιος έχει την αρμοδιότητα παρακολούθησης της σύμβασης μελέτης και τις συνακόλουθες ευθύνες για την ορθή εκτέλεσή της – η διευθύνουσα υπηρεσία, την οποία ο ιδιωτικός φορέας επίβλεψης υποστηρίζει στην εκπλήρωση των αρμοδιοτήτων της, ή ο ιδιωτικός φορέας επίβλεψης στον οποίο εκχωρείται η σχετική αρμοδιότητα με τη διευθύνουσα υπηρεσία να έχει “επιτελικότερη” αρμοδιότητα στην εκτέλεση της σύμβασης μελέτης».]
«Διάτρητο» σε κρίσιμες διατάξεις το νομοσχέδιο των… εργολάβων
Όσον αφορά τις αντιδράσεις εκτός από τις δικές μας και των κομμάτων, ενημερώνουμε ενδεικτικά και για τις ακόλουθες:
- ΑΔΕΔΥ: Στήριξη της παράστασης διαμαρτυρίας των 7 Ομοσπονδιών του Δημοσίου
- Απόφαση Δ.Σ. του ΣΕΤΕΕ, για στάση εργασίας την Πέμπτη 4 Μαρτίου, από ΕΝΑΡΞΗ του ΩΡΑΡΙΟΥ έως 12 μμ
- ΟΣΕΤΕΕ: Προκήρυξη 3ωρης Στάσης Εργασίας από τις 9.00 π.μ. έως τις 12.00 το μεσημέρι της Πέμπτης 04/03 απέναντι στην ψήφιση του Ν/Σ για την επίβλεψη των Δημόσιων Έργων
- Δημόσιες Συμβάσεις: “παγίδα” αντισυνταγματικότητας, λόγω κακής νομοθέτησης
- Ο θάνατος του μικρο-εργολάβου δημοσίων έργων
- Διαμαρτυρία χιλιάδων πολιτών και ύστατη έκκληση στον Πρωθυπουργό για προστασία της φύσης
- Περιβαλλοντικές οργανώσεις ζητούν απόσυρση απαράδεκτης διάταξης σε νομοσχέδιο Γεωργιάδη – Σκρέκα
Συνάδελφοι, δώσαμε μια σημαντική για τον κλάδο μας, για το Δημόσιο Συμφέρον, το Περιβάλλον και τις λαϊκές ανάγκες, μάχη. Αποτιμούμε, ανασυντασσόμαστε και συνεχίζουμε.