Σε ΦΕΚ δημοσιεύτηκε η νέα μεθοδολογία υπολογισμού του επιτρεπόμενου και απαιτούμενου εσόδου του ΑΔΜΗΕ. Πρόκειται για απόφαση που επηρεάζει το επενδυτικό πρόγραμμα του διαχειριστή, αλλά και τα ποσά που θα πληρώσουν τα επόμενα χρόνια οι καταναλωτές μέσω των χρεώσεων συστήματος.
Δείτε ολόκληρη την απόφαση στα επισυναπτόμενα.
Στο σκεπτικό της, η ΡΑΑΕΥ σημειώνει ότι οι νέες ευρωπαϊκές κατευθύνσεις για τους διαχειριστές και τις επενδύσεις τους δεν έχουν ακόμη αποδειχθεί στην πράξη ως προς την αποτελεσματικότητά τους. Κατ’ επέκταση, η Αρχή έκρινε ότι η εφαρμογή κινήτρων που αφορούν μεταξύ άλλων θέματα όπως οι προληπτικές επενδύσεις, θα επαναξιολογηθούν σε μεταγενέστερο στάδιο και δεν ενσωματώνονται στην παρούσα μεθοδολογία.
Στα επιμέρους θέματα, ο ΑΔΜΗΕ εισηγήθηκε την λήψη απόδοσης απολογιστικά κατά την ηλέκτριση ενός έργου σε περίπτωση επίτευξης αυξημένου ποσοστού επιχορήγησης συγκριτικά με το εγκεκριμένο, ως κίνητρο για την ενεργή αναζήτηση επιχορηγήσεων διότι τα ποσά των επιχορηγήσεων δεν επιφέρουν απόδοση στους μετόχους του Διαχειριστή.
Εντούτοις, η ΡΑΑΕΥ δεν κρίνει σκόπιμη την παροχή επιπρόσθετου κινήτρου για την εξασφάλιση επιχορηγήσεων. Όπως εξηγεί, η ανάπτυξη του ΕΣΜΗΕ υπό οικονομικούς όρους αποτελεί θεμελιώδη υποχρέωση του Διαχειριστή και η εξασφάλιση επιχορηγήσεων αποτελεί βασικό εργαλείο για την επίτευξη της οικονομικότητας αυτής.
Ο Διαχειριστής εισηγήθηκε για πλήρως αποσβεσμένα πάγια την αναγνώριση απόδοσης επί του μέσου κόστους συντήρησης και λειτουργίας αντίστοιχων μη αποσβεσμένων παγίων, υποστηρίζοντας ότι αυτό θα είναι εν τέλει προς όφελος των καταναλωτών διότι διαφορετικά ο Διαχειριστής θα προέβαινε σε αντικατάστασή τους.
Και αυτό το αίτημα του Διαχειριστή κρίθηκε μη εύλογο. “Ο Διαχειριστής οφείλει να αξιοποιεί πλήρως τον ωφέλιμο κύκλο ζωής των παγίων διασφαλίζοντας την οικονομικά αποδοτική λειτουργία του ΕΣΜΗΕ προς όφελος του καταναλωτή, και να προβαίνει στην αντικατάστασή τους μόνο όταν τεκμηριωμένα η συνέχιση της συντήρησης καθίσταται μη συμφέρουσα”, σημειώνει η ΡΑΑΕΥ.
Αναφορικά με την απαλοιφή του ορίου (2%) για την συμπερίληψη νέων κατηγοριών Μη Ελεγχόμενων Λειτουργικών Δαπανών πριν την έναρξη νέας ΡΠ και την προσθήκη νέων κατηγοριών Μη Ελεγχόμενων Λειτουργικών Δαπανών, η ΡΑΑΕΥ εξέφρασε τις αντιρρήσεις της. Εξήγησε ότι δαπάνες που αφορούν σε βλάβες, πιστοποιήσεις, περιβαλλοντικές μελέτες και αναλύσεις κόστους οφέλους στο πλαίσιο του ΔΠΑ αποτελούν κατηγορίες Ελεγχόμενων Λειτουργικών Δαπανών. Σε κάθε περίπτωση, ο Διαχειριστής εν όψει της νέας ΡΠ θα έχει τη δυνατότητα να προτείνει τυχόν νέες κατηγορίες που έχουν προκύψει οι οποίες θα αξιολογηθούν τη δεδομένη χρονική στιγμή από την Αρχή.
Σχετικά με τις μη ρυθμιζόμενες δραστηριότητες του ΑΔΜΗΕ, η Αρχή παρατηρεί ότι ο Διαχειριστής επιτρέπεται να τις ασκεί μόνο εάν οι δραστηριότητες αυτές είναι αναγκαίες για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών του, και εφόσον η ΡΑΑΕΥ έχει προηγουμένως αξιολογήσει και εγκρίνει την αναγκαιότητα μιας τέτοιας παρέκκλισης.
Η Αρχή κρίνει εύλογο να εξορθολογήσει περαιτέρω το μηχανισμό που αφορά το εύρος απόδοσης από μη ρυθμιζόμενες δραστηριότητες. Έτσι, θα προχωρήσει στην εφαρμογή ενός σταθερού ποσοστού ύψους 20% στα καθαρά κέρδη που αποκτά ο Διαχειριστή από την άσκηση Μη Ρυθμιζόμενων Δραστηριοτήτων.
Ευλογη δεν θεωρεί η ΡΑΑΕΥ ούτε την διαγραφή του άρθρου 15 για την εκ των υστέρων αξιολόγηση των επενδύσεων και την παράμετρο LDi του Απαιτούμενου Εσόδου.
Στην αντίσταση της ΡΑΑΕΥ προσέκρουσε και η τροποποίηση του ορίου του οικονομικού αντίκτυπου για έκτακτη αναθεώρηση σε τουλάχιστον 1% του ετήσιου Επιτρεπόμενο Εσόδου, έναντι του 2% που ισχύει.
Τέλος, συνεχίζεται η εφαρμογή ενός απλοποιημένου μηχανισμού ανώτατου εγκεκριμένου ύψους εσόδου στις Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες (revenue cap) σύμφωνα τον οποίο ο Διαχειριστής επωφελείται τυχόν εξοικονομήσεων και επιβαρύνεται με τυχόν υπερβάσεις.
