Πέντε υποψήφιοι συνεχίζουν στη διαδικασία για το συγκρότημα 1.100 κλινών στα Άνω Λιόσια. Η έκταση του τεχνικού αντικειμένου, οι υποχρεώσεις λειτουργίας και συντήρησης και η διαφορά μεταξύ εκτιμώμενης συμβατικής αξίας και κόστους κατασκευής.
Στη φάση του ανταγωνιστικού διαλόγου προχωρά ο διαγωνισμός Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) για την ανάπτυξη νέων φοιτητικών εστιών και εκπαιδευτικών υποδομών του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής (ΠΑΔΑ) στα Άνω Λιόσια.
Το Δημοτικό Συμβούλιο Φυλής ενέκρινε κατά πλειοψηφία, στις 15 Οκτωβρίου 2026, το σχέδιο πρόσκλησης συμμετοχής στο Στάδιο Β.Ι της διαγωνιστικής διαδικασίας.
Η εξέλιξη σηματοδοτεί τη μετάβαση από την προεπιλογή των ενδιαφερόμενων σχημάτων στην επεξεργασία των τεχνικών, χρηματοδοτικών και συμβατικών λύσεων του έργου.
Η προκήρυξη αφορά συγκρότημα περίπου 1.100 κλινών, το οποίο θα περιλαμβάνει επίσης εγκαταστάσεις σίτισης, εκπαιδευτικά αμφιθέατρα και χώρους πολιτισμού.
Τι περιλαμβάνει το αντικείμενο της ΣΔΙΤ
Η σύμβαση δεν περιορίζεται στην κατασκευή κτιρίων φοιτητικής στέγασης.
Ο Ιδιωτικός Φορέας Σύμπραξης (ΙΦΣ) προβλέπεται να αναλάβει τη μελέτη, χρηματοδότηση, κατασκευή, λειτουργία και συντήρηση των εγκαταστάσεων για περίοδο 27 ετών.
Στο αντικείμενο περιλαμβάνονται επίσης υπηρεσίες φύλαξης, ασφάλειας και καθαριότητας των φοιτητικών εστιών.
Αυτό διαφοροποιεί το έργο από μια συνήθη σύμβαση κατασκευής δημόσιου κτιρίου. Οι προτεινόμενες τεχνικές λύσεις θα πρέπει να αξιολογηθούν όχι μόνο με βάση το αρχικό κόστος υλοποίησης, αλλά και σε σχέση με τις μακροχρόνιες απαιτήσεις λειτουργίας και συντήρησης.
Για παράδειγμα, η επιλογή δομικών υλικών, ηλεκτρομηχανολογικών συστημάτων και ενεργειακών εγκαταστάσεων επηρεάζει το λειτουργικό κόστος, τις ανάγκες αντικατάστασης εξοπλισμού και τη διαθεσιμότητα των χώρων σε βάθος χρόνου.
Πρόκειται για κρίσιμες παραμέτρους του σχεδιασμού κύκλου ζωής ενός κτιριακού έργου.
Οι πέντε υποψήφιοι που συνεχίζουν
Η πρώτη φάση του διαγωνισμού ξεκίνησε το 2026, με την εκδήλωση ενδιαφέροντος έξι επιχειρηματικών σχημάτων.
Μετά την αξιολόγηση των αιτήσεων συμμετοχής, προκρίθηκαν πέντε υποψήφιοι:
- ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ
- METLEN Energy & Metals
- ΑΒΑΞ
- ΑΤΕΣΕ
- ΑΚΤΩΡ Παραχωρήσεις
Η ΕΚΤΕΡ δεν προκρίθηκε στο επόμενο στάδιο.
Η προεπιλογή αφορά την αξιολόγηση των προϋποθέσεων συμμετοχής, μεταξύ των οποίων η οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια και η τεχνική και επαγγελματική ικανότητα των υποψηφίων.
Δεν συνιστά επιλογή αναδόχου ούτε ανάθεση της σύμβασης.
Η ανάδειξη του Ιδιωτικού Φορέα Σύμπραξης θα προκύψει σε επόμενο στάδιο, μετά την ολοκλήρωση του ανταγωνιστικού διαλόγου και την υποβολή και αξιολόγηση των δεσμευτικών προσφορών.
Ποιος είναι ο ρόλος του ανταγωνιστικού διαλόγου
Ο ανταγωνιστικός διάλογος αποτελεί διαγωνιστική διαδικασία που χρησιμοποιείται σε σύνθετα έργα, όπου απαιτείται περαιτέρω εξειδίκευση της κατάλληλης τεχνικής, οικονομικής ή νομικής λύσης.
Στην περίπτωση των φοιτητικών εστιών του ΠΑΔΑ, η διαδικασία επιτρέπει την εξέταση διαφορετικών προσεγγίσεων για τον σχεδιασμό και τη μακροχρόνια λειτουργία των εγκαταστάσεων, μέσα στα όρια και τους όρους του διαγωνισμού.
Μεταξύ των θεμάτων που έχουν ιδιαίτερη τεχνική σημασία συγκαταλέγονται η αρχιτεκτονική οργάνωση του συγκροτήματος, οι απαιτήσεις εξυπηρέτησης και προσβασιμότητας, η ενεργειακή απόδοση και η συντήρηση του κτιριακού και ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού.
Αντίστοιχα, στο οικονομικό και συμβατικό αντικείμενο ενδιαφέρουν η χρηματοδότηση, η κατανομή κινδύνων και οι υποχρεώσεις απόδοσης και διαθεσιμότητας των εγκαταστάσεων.
Τα παραπάνω αποτελούν βασικές παραμέτρους τεχνικής αξιολόγησης ενός τέτοιου έργου. Το ακριβές περιεχόμενο των λύσεων που θα εξεταστούν θα προκύψει από τα έγγραφα και την εξέλιξη του ανταγωνιστικού διαλόγου.
Τι σημαίνει η εκτιμώμενη αξία των 66 εκατ. ευρώ
Στην προκήρυξη της αρχικής φάσης αναφέρεται εκτιμώμενη συμβατική αξία 66.076.008 ευρώ χωρίς ΦΠΑ.
Το ποσό αυτό δεν πρέπει να ταυτίζεται αυτομάτως με τον προϋπολογισμό των οικοδομικών και ηλεκτρομηχανολογικών εργασιών.
Αφορά την αποτίμηση της σύμβασης ΣΔΙΤ, η οποία περιλαμβάνει υποχρεώσεις και υπηρεσίες σε βάθος χρόνου. Σύμφωνα με τη σχετική διαγωνιστική κάλυψη, αποτελεί την καθαρή παρούσα αξία των προβλεπόμενων πληρωμών διαθεσιμότητας.
Επιπλέον, το αρχικό διαγωνιστικό πλαίσιο προβλέπει δυνατότητα αναπροσαρμογής της εκτιμώμενης αξίας κατά την εξέλιξη της διαδικασίας, ανάλογα με τη διαμόρφωση του φυσικού αντικειμένου.
Για την οικονομική αξιολόγηση του έργου πρέπει συνεπώς να διαχωρίζονται το κόστος κατασκευής, το κόστος χρηματοδότησης, το λειτουργικό κόστος και οι μακροχρόνιες συμβατικές υποχρεώσεις.
Οι τεχνικές απαιτήσεις μιας νέας φοιτητικής υποδομής
Η ανάπτυξη περίπου 1.100 θέσεων διαμονής συνεπάγεται ένα ιδιαίτερα σύνθετο πρόγραμμα κτιριακών και υποστηρικτικών εγκαταστάσεων.
Πέρα από τους χώρους φιλοξενίας, η λειτουργία μιας οργανωμένης φοιτητικής μονάδας προϋποθέτει εγκαταστάσεις τροφοδοσίας, ύδρευσης, αποχέτευσης, θέρμανσης και ψύξης, ηλεκτρικής διανομής, πυροπροστασίας, προσβασιμότητας και διαχείρισης κοινόχρηστων χώρων.
Η μακροχρόνια συμβατική ευθύνη λειτουργίας και συντήρησης αναδεικνύει τη σημασία της ανθεκτικότητας των κατασκευών, της δυνατότητας αντικατάστασης εξοπλισμού και της ενεργειακής διαχείρισης.
Για τους μελετητές, η πρόκληση δεν περιορίζεται στην κάλυψη του αρχικού κτιριολογικού προγράμματος. Περιλαμβάνει και τον σχεδιασμό εγκαταστάσεων που θα μπορούν να υποστηρίξουν σταθερό επίπεδο υπηρεσιών σε όλη τη διάρκεια της σύμβασης.
Οι συγκεκριμένοι ποιοτικοί και τεχνικοί δείκτες θα πρέπει να εξεταστούν στα επόμενα διαγωνιστικά τεύχη και στην τελική σύμβαση.
Ποια βήματα απομένουν
Η έγκριση του σχεδίου πρόσκλησης για τον ανταγωνιστικό διάλογο αποτελεί διαδικαστική πρόοδο, αλλά δεν σημαίνει ότι έχουν ήδη κατατεθεί δεσμευτικές προσφορές.
Τα επόμενα στάδια περιλαμβάνουν την εξέλιξη του διαλόγου με τους προεπιλεγμένους υποψηφίους, την οριστικοποίηση των τεχνικών και συμβατικών απαιτήσεων, την πρόσκληση υποβολής δεσμευτικών προσφορών και την αξιολόγησή τους.
Θα ακολουθήσουν οι απαιτούμενοι έλεγχοι και η διαδικασία σύναψης της σύμβασης.
Δεν προκύπτει ακόμη επιβεβαιωμένη ημερομηνία έναρξης κατασκευής ή παράδοσης των εστιών από τη συγκεκριμένη εξέλιξη.
Για τον τεχνικό κλάδο, τα επόμενα σημεία με ουσιαστική σημασία θα είναι η δημοσίευση των τελικών απαιτήσεων του έργου, η ολοκλήρωση του ανταγωνιστικού διαλόγου και η πρόσκληση υποβολής δεσμευτικών προσφορών.
Πηγές
Πρωτογενείς και επίσημες πηγές
- Υπουργείο Παιδείας – Ανακοίνωση της 8ης Απριλίου 2026 για τη συμμετοχή έξι σχημάτων και το αντικείμενο της 27ετούς ΣΔΙΤ
- Δήμος Φυλής – Πρόσκληση έκτακτης συνεδρίασης Δημοτικού Συμβουλίου 15/10/2026
- Δήμος Φυλής – Πίνακας ανάρτησης αποφάσεων της συνεδρίασης
- Πύλη Στεγαστικής Πολιτικής – Κατασκευή φοιτητικών εστιών μέσω ΣΔΙΤ
Προγενέστερη κάλυψη του ίδιου γεγονότος
Συμπληρωματική δημοσιογραφική τεκμηρίωση
