Παναγιώτης Γαλάνης,
Δικηγόρος Περιβαλλοντικού – Πολεοδομικού Δικαίου, Διδάκτωρ Νομικής ΕΚΠΑ
Εμπειρογνώμων Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης
Στο παρόν άρθρο εξετάζεται το ειδικό ζήτημα της θεμελίωσης δικαιώματος αποζημίωσης λόγω μεταβολής χαρακτήρα του ακινήτου σε δασικό, ενώ πριν έφερε άλλον προορισμό (ήταν λ.χ. αγροτικό κλπ.).
H αστική ευθύνη του Δημοσίου αποτελεί έναν από τους βασικούς επανορθωτικούς θεσμούς που διαθέτει το δίκαιο και ερείδεται στις αρχές της ευθύνης του Δημοσίου και της νομιμότητας της διοικητικής δράσης.
Κατά τον νόμο, απαιτούνται για να στοιχειοθετηθεί αυτή ορισμένες προϋποθέσεις:
Α) πράξη (ατομική πράξη, υλικές πράξεις) ή παράλειψη (οφειλόμενης ενέργειας) => εδώ διαπιστώνεται κάποια μεταβολή με πράξη λ.χ. χαρακτηρισμού ή κυρωμένο Δασικό Χάρτη.
Πρέπει να είναι παράνομη πράξη ο δασικός χαρακτηρισμός, που σημαίνει ότι πρέπει να διαπιστώνεται με συγκεκριμένα νομικά και πραγματικά στοιχεία η αποδιδόμενη στο κράτος παρανομία. Ως εκ τούτου, απαιτείται εξειδικευμένη νομική συμβουλή.
Β) προερχόμενη από όργανο το Δημοσίου εν γένει
Γ) η οποία να λαμβάνει χώρα κατά την άσκηση δημόσιας εξουσίας
Δ) αντικειμενική συνάφεια, ήτοι η παρανομία πρέπει να λάβει χώρα κατά τη διάρκεια της άσκησης και να βρίσκεται σε άμεση συνάφεια με αυτή, ενώ η συνάφεια πρέπει να είναι πρόσφορη
Ε) ζημία του διοικουμένου => η οποία εδώ συνίσταται στην απώλεια της αγοραστικής αξίας του ακινήτου
Αποκαθίσταται η θετική ζημία του υπό την έννοια της πραγματικής μείωσης της περιουσίας και η τυχόν ηθική βλάβη.
Σε όλες τις περιπτώσεις αυτές, στρεφόμαστε με αγωγή αποζημίωσης στα τακτικά διοικητικά δικαστήρια.
Για περισσότερα, βλ. https://www.pgalanislaw.gr/blog/
