ΑΠ 4048 Αθήνα 25 Απριλίου 2023
Προς
Το ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ & ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
- Υφ. Χωροταξίας & Αστικού Περιβάλλοντος
κ. Νικόλαο Χρ. Ταγαρά
- Γεν. Γραμματέα Χωρικού Σχεδιασμού & Αστικού Περιβάλλοντος
κ. Ευθύμιο Μπακογιάννη
Λεωφ. Μεσογείων 119
Αθήνα
Κοινοποίηση :
- Υπηρεσίες Δόμησης Υπουργείου Εσωτερικών
- ΤΕΕ
- Μέλη του ΣΑΔΑΣ ΠΕΑ
- Σύλλογοι Αρχιτεκτόνων Περιφέρειας και τα Τμήματα ΣΑΔΑΣ – ΠΕΑ
- ΜΜΕ
ΨΗΦΙΣΜΑ του Τμήματος Αττικής ΣΑΔΑΣ σχετικά με την «αποσαφήνιση του ΥΠΕΝ για τα Ύψη των κτιρίων»
Σε συνέχεια των 2026/22 και 2028/22 αποφάσεων του Δ. Εφετείου, σχετικά με την νομιμότητα των οικοδομικών αδειών στην περιοχή των Αθηνών, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του ΝΟΚ για τον υπολογισμό του μεγίστου επιτρεπόμενου ύψους, το ΥΠΕΝ εξέδωσε την συνημμένη ΥΠΕΝ/ΔΑΟΚΑ/10179/322/30-01-23 απόφαση για: «αποσαφήνιση του ρυθμιστικού πεδίου της περ. β της παρ. 5 του αρ. 1 του Ν.4067/12 όσον αφορά τα ύψη»
Η απόφαση αυτή, στα πλαίσια μιας προσπάθειας απάντησης προς τις αιτιάσεις του Δ. Εφετείου και προφανώς με τον κίνδυνο να υιοθετηθούν από το ΣΤΕ, σε ότι αφορά την ισχύ παλαιοτέρων διατάξεων, ΠΔ και αποφάσεων, επιχειρεί με μια οριζόντια διατύπωση σε επίπεδο ορισμών να απαντήσει στις αιτιάσεις αυτές.
Η διατύπωση όμως αυτή δημιουργεί και επιτείνει τα ήδη μεγάλα προβλήματα ερμηνείας και εφαρμογής των σχετικών διατάξεων και επεκτείνει το πρόβλημα αυτό και σε περιοχές εκτός της Αθήνας και σε άλλα πεδία του ΝΟΚ εκτός των υψών (πχ κάλυψη).
Η ασάφεια αυτή, που επιτείνεται με την συγκεκριμένη απόφαση με αναφορές σε «σιωπηρώς καταργημένες διατάξεις νόμων» , δημιουργεί «ανασφάλεια δικαίου» και οδηγεί σε δικαιολογημένη αδυναμία των αδειοδοτικών υπηρεσιών να αποφασίσουν ή να εγκρίνουν αιτήματα όρων δόμησης και τελικά σε αδιέξοδο των «μοναδικά» υπεύθυνων ελεύθερων επαγγελματιών στην άσκηση του επαγγέλματός τους.
Επειδή δεν γνωρίζουμε σιωπηρώς καταργημένες διατάξεις, παρακαλούμε να αποσαφηνιστεί το περιεχόμενο της έννοιας «σιωπηρώς καταργημένη διάταξη» και να αναφερθούν τα σχετικά διατάγματα.
Απόφαση του ΔΣ του Τμήματος Αττικής του ΣΑΔΑΣ
Το Διοικητικό Συμβούλιο Τμήματος Αττικής ΣΑΔΑΣ