«Χάος» και «αταξία» διαπιστώνει ο Σύλλογος Αρχιτεκτόνων Σερρών στην εφαρμογή του κανονισμού χρήσης πεζοδρόμων, πεζοδρομίων και πλατειών, υποστηρίζοντας ότι «δυσχεραίνεται τόσο η φυσική ροή της κίνησης των πεζών όσο και ατόμων με αναπηρία».
Παράλληλα, τίθενται μια σειρά από ερωτήματα για την τύχη των καταγγελιών που έχουν υποβληθεί, τις ενέργειες του Δήμου Σερρών για την αυθαίρετη κατάληψη κοινόχρηστου χώρου.
Τέλος, ο Σύλλογος Αρχιτεκτόνων Σερρών διερωτάται αν ο Δήμος σκοπεύει να «βάλει φρένο» στις αυξανόμενες, όπως αναφέρει, καταπατήσεις δημοσίου.
Απαντώντας στην εν λόγω ανακοίνωση, ο Δήμο Σερρών ευχαριστεί τους αρχιτέκτονες για τις επισημάνσεις, και τονίζει ότι από την πρώτη στιγμή, σε συνεργασία με τους αρμόδιους Αντιδημάρχους και τους υπηρεσιακούς παράγοντες προχώρησε σε ενέργειες, προκειμένου να αποκατασταθεί η ευταξία στους δημόσιους χώρους της πόλης των Σερρών.
Αναλυτικά:
Με αφορμή την ανακοίνωση-παρέμβαση του Συλλόγου Αρχιτεκτόνων Νομού Σερρών, η οποία κοινοποιήθηκε στο Δήμο Σερρών στις 23 Μαΐου 2024, κάνοντας λόγο για «καταστρατήγηση των πολεοδομικών διατάξεων και των αποφάσεων Δημοτικού Συμβουλίου Σερρών στους δημόσιους χώρους», ο Δήμος Σερρών αρχικά ευχαριστεί τους αρχιτέκτονες-μέλη του Συλλόγου για τις επισημάνσεις που έχουν καταθέσει. Τονίζει δε, ότι από την πρώτη στιγμή, ο Δήμος σε συνεργασία με τους αρμόδιους Αντιδημάρχους και τους υπηρεσιακούς παράγοντες προχώρησε σε ενέργειες, προκειμένου να αποκατασταθεί η ευταξία στους δημόσιους χώρους της πόλης των Σερρών.
Ο Δήμος Σερρών και τα αρμόδια τμήματα, προτού αποστείλει το έγγραφο ο Σύλλογος Αρχιτεκτόνων, είχαν ξεκινήσει επιτόπιους ελέγχους, κάνοντας τις παρατήσεις στους επαγγελματίες και επέβαλλε και τα ανάλογα πρόστιμα σε όλους όσοι καταπατούν δημόσιο χώρο.
Μετά από σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε παρουσία της Δημάρχου Σερρών κ. Βαρβάρας Μητλιάγκα, των Αντιδημάρχων Υποδομών, Τεχνικών Έργων και Άμεσων παραβάσεων κ. Αθανάσιου Γάτσιου, Αγροτικής και Περιφερειακής Ανάπτυξης, Λαϊκών Αγορών και Αδειοδοτήσεων κ. Δημήτριου Μιχτσόγλου, του Εντεταλμένου Δημοτικού Συμβούλου Πολεοδομίας, Αστικής Ανάπτυξης και Σχολικών Υποδομών κ. Παύλου Πουλιάκα και υπηρεσιακών παραγόντων του Δήμου, τονίζονται τα παρακάτω:
-Για τις κατασκευές σε κοινόχρηστους χώρους, οι οποίες συνιστούν πολεοδομικές παραβάσεις, η Υπηρεσία Δόμησης, κατόπιν καταγγελίας, συντάσσει έκθεση αυτοψίας αυθαίρετης κατασκευής και υπολογισμό προστίμων σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις “περί αυθαιρέτων κατασκευών”. Αφού η έκθεση τελεσιδικήσει, συντάσσεται πίνακας καταγραφής αυθαίρετων κατασκευών, ο οποίος αποστέλλεται στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας – Θράκης, η οποία είναι αρμόδια για την κατεδάφιση αυθαίρετων κατασκευών σε κοινόχρηστους χώρους, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 26 του Ν. 4495/2017 μέχρις ότου δημιουργηθούν τα παρατηρητήρια δόμησης, τα οποία αυτά θα είναι αρμόδια σύμφωνα με την περίπτωση αα) της παρ. 1 του άρθρου 5 του Ν. 4495/2017. Τέλος οι κατασκευές αυτές διατηρούνται από τους κατασκευαστές τους με τη βεβαίωση και πληρωμή του προστίμου διατήρησης.
-Η Δημοτική Αστυνομία, η οποία- να σημειώθει είναι υποστελεχωμένη, κατά τους μήνες που αρχίζουν η υπαίθρια ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων, καθώς και η έκθεση προϊόντων καταστημάτων μη υγειονομικού ενδιαφέροντος, προσπαθεί καθημερινά να διαθέσει ένα συνεργείο 2 ένστολων για τον έλεγχο των κοινόχρηστων χώρων, τόσο με τακτικούς όσο και με έκτακτους ελέγχους.
Έως τώρα από τη Δημοτική Αστυνομία έχουν πραγματοποιηθεί 135 έλεγχοι σε Καταστήματα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος (Κ.Υ.Ε) και μη και σύμφωνα με τα αποτελέσματα:
Α) Συντάχθηκαν 18 εκθέσεις ελέγχου καθ’ υπέρβαση αδείας κατάληψης κοινόχρηστου χώρου ή έλλειψη αδείας και εστάλησαν στην αρμόδια Διεύθυνση αδειοδοτήσεων του Δήμου Σερρών για περεταίρω ενέργειες.
Β) Εστάλησαν 8 εκθέσεις που αφορούσαν σταθερές κατασκευές, στην Υπηρεσία-τμήμα Δόμησης Σερρών, για έλεγχο.
-Σχετικά με την καταστροφή του αστικού εξοπλισμού των πεζοδρόμων και των πεζοδρομίων να σημειωθεί ότι γίνεται τακτικά έλεγχος και οι υπηρεσίες του Δήμου προχωρούν στην αποκατάσταση, ανάλογα με την διαθεσιμότητα των υλικών. Οι εργασίες εκτελούνται είτε από συνεργεία του Δήμου, είτε εντάσσονται σε έργα για την τακτική συντήρηση των κοινόχρηστων χώρων και των δικτύων. Σε περίπτωση βανδαλισμών και όχι φυσικής φθοράς, ειδοποιούνται οι αστυνομικές αρχές (αστυνομία, δημοτική αστυνομία) για την διερεύνηση και την επιβολή κυρώσεων. Σε κάθε περίπτωση, μετά την διαπίστωση της καταστροφής, επανεξετάζεται η αναγκαιότητα επανατοποθέτησης, λαμβάνοντας υπόψη όχι μόνο τον αρχικό σχεδιασμό, αλλά και τις τρέχουσες συνθήκες, όπως επάρκεια φωτισμού, συμπληρωματικά έργα, επισκεψιμότητα περιοχής κ.α.
-Σε ό,τι αφορά την απομάκρυνση-καταστροφή δέντρων και την κατάληψη των παρτεριών, το Τμήμα Πρασίνου της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών, στο πλαίσιο αρμοδιοτήτων του, προβαίνει σε βεβαίωση παραβάσεων ή όχληση για αποκατάσταση ή αποτροπή βλαβών στο φυτικό κεφάλαιο, ανάλογα την περίπτωση. Επίσης, για κάθε είδους απώλεια ή άστοχη-καταστροφική επέμβαση ενημερώνεται η Δημοτική Αστυνομία. Όσον αφορά στην αποκατάσταση βλαβών ή βανδαλισμών του εξοπλισμού (στύλοι υποστήριξης και ατομικές περιφράξεις δένδρων, υπόγειο και επιφανειακό σύστημα άρδευσης), αυτή γίνεται άμεσα από την αρμόδια υπηρεσία, σε συνεργασία με τον ανάδοχο της παροχής υπηρεσίας «Συντήρηση κοινόχρηστων χώρων πρασίνου του Δήμου Σερρών» και την ΔΕΥΑΣ, όπου απαιτείται.
-Η φύτευση νέων δένδρων, σε αντικατάσταση όσων έχουν καταστραφεί σε πεζοδρόμια, πραγματοποιείται μόνον όταν υπάρχουν οι ικανές προϋποθέσεις, όπως το ικανό πλάτος πεζοδρομίου, ώστε να εξασφαλίζεται η ελεύθερη ζώνη διέλευσης των πεζών (σύμφωνα με τη νομοθεσία για ΑΜΕΑ), η ύπαρξη ή μη αρδευτικού δικτύου και σχετική χρηματοδότηση.
Τέλος, όπως έχει αναφερθεί και παραπάνω, ήδη ο Δήμος Σερρών και τα αρμόδια τμήματα, έχουν διενεργήσει επιτόπιους ελέγχους και έχουν επιβλήθηκαν τα ανάλογα πρόστιμα σε όλους όσοι καταπατούν δημόσιο χώρο. Για μια ακόμη φορά, ευχαριστούμε το Σύλλογο Αρχιτεκτόνων για τις επισημάνσεις του και σε δεύτερο χρόνο δεσμευόμαστε να καλέσουμε τους εκπροσώπους του, προκειμένου να συζητήσουμε δια ζώσης θέματα από αφορούν στην σερραϊκή κοινωνία.
H ανακοίνωση του Συλλόγου Αρχιτεκτόνων:
– Σε τι στάδιο βρίσκονται οι υποβεβλημένες καταγγελίες για αυθαίρετες κατασκευές σε δημόσιο χώρο; Έχει κινηθεί η προβλεπόμενη διαδικασία για την απομάκρυνση των αυθαιρεσιών;
– Τι ενέργειες έχει κάνει ο Δήμος για την αυθαίρετη κατάληψη κοινόχρηστου χώρου στο κέντρο της πόλης; Κινήθηκαν οι διαδικασίες για την εκ νέου απόδοση του χώρου στους πολίτες;
– Έχει γίνει έλεγχος για την καταστροφή του αστικού εξοπλισμού των πεζοδρόμων και των πεζοδρομίων; Προβλέπεται η επιβολή κυρώσεων και η αποκατάσταση τους;
– Τι προβλέπεται για τους ιδιώτες που απομακρύνουν δένδρα και καταλαμβάνουν τα παρτέρια; Έχει προβλεφθεί η φύτευση νέων δένδρων και η αποκατάσταση του πρασίνου;
– Έχουν γίνει οι προβλεπόμενες ενέργειες για την απελευθέρωση των πεζοδρομίων και ειδικότερα για την απελευθέρωση των οδεύσεων τυφλών;
– Σκοπεύει ο Δήμος να «βάλει φρένο» στις καθημερινά αυξανόμενες καταπατήσεις δημόσιου χώρου;
Με μεγάλη μας έκπληξη και δυσαρέσκεια, παρατηρούμε εδώ και αρκετούς μήνες, μια συνεχώς αυξανόμενη παραβίαση των πολεοδομικών κανονισμών και του «Κανονισμού δράσεων, χρήσης πεζοδρόμων, πεζοδρομίων, πλατειών και κοινόχρηστων χώρων» με τρόπο πλέον θρασύ και απροκάλυπτο, με αποτέλεσμα να επικρατεί αφενός χάος και αταξία και αφετέρου να δυσχεραίνεται τόσο η φυσική ροή της κίνησης των πεζών όσο και ατόμων με αναπηρία. Επιγραμματικά αναφέρουμε:
Κατασκευές οι οποίες συνιστούν πολεοδομικές παραβάσεις. Κάποιες από αυτές, παρότι έχει συνταχθεί έκθεση αυτοψίας αυθαιρέτου από την οικία ΥΔΟΜ, διατηρούνται επί ήδη αρκετά έτη. Κάποιες από αυτές διαθέτουν ακόμη και εγκαταστάσεις ύδρευσης, αποχέτευσης και ηλεκτρικών ρευμάτων εντός του δημοσίου χώρου, χωρίς, προφανώς, να εξασφαλίζουν τις απαραίτητες εγκρίσεις για την ασφαλή λειτουργία τους.
Κατασκευές οι οποίες καταστρατηγούν τους κανονισμούς χρήσης των χώρων, όπως τραπεζοκαθίσματα, πλαγιοκαλύψεις, πατάρια, προθήκες κ.α..
Αυθαίρετες τροποποιήσεις, μετακινήσεις ή και αφαιρέσεις του αστικού εξοπλισμού (παγκάκια, κάδοι, φωτιστικά σώματα κλπ)
Δέντρα που έχουν κοπεί, είτε χωρίς λόγο είτε γιατί αρρώστησαν. Δεν έχουν όμως αντικατασταθεί εδώ και αρκετά έτη. Παρτέρια που έχουν καταστραφεί ή και έχουν καλυφθεί από άλλες παράνομες κατασκευές.
Επισημαίνουμε ότι πολλές από τις παραπάνω κατασκευές, πέρα από το αμφισβητούμενο αισθητικό αποτέλεσμα που διαμορφώνουν στο κέντρο της πόλης μας, δημιουργούν σοβαρά εμπόδια στη χρήση του δημόσιου χώρου από ΑμΕΑ και από οχήματα ασφάλειας. Ακόμη σημειώνουμε ότι άδειες μικρής κλίμακας ή βεβαιώσεις του άρθρου 30 του Ν4495/17 που αφορούν κατασκευές εντός του κοινόχρηστου δημόσιου και δεν έχουν λάβει είτε τη σύμφωνη γνώμη του Δήμου (όπου αυτό είναι εφικτό), είτε τη θετική γνωμοδότηση του οικείου Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής, πρέπει να ανακληθούν.
Σας ενημερώνουμε ότι σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν5106/2024, η έναρξη αναγκαστικής εφαρμογής των οποίων αναμένεται εντός του καλοκαιριού και ειδικότερα σύμφωνα με το άρθρο 74 «Αναστολή λειτουργίας για οικονομικές δραστηριότητες και διακοπή ρευματοδότησης Προσθήκη άρθρου 125ΙΣΤ στον ν.4495/2017»:
…..
1. Σε περιπτώσεις εντοπισμού αυθαιρέτων κτισμάτων και κατασκευών και αυθαιρέτων αλλαγών χρήσεως, αν πρόκειται για χώρο στον οποίο ασκείται οικονομική δραστηριότητα ή χρησιμοποιείται για την άσκηση και την υποστήριξη της εν γένει λειτουργίας της οικονομικής δραστηριότητας: α) επιβάλλεται προσωρινή αφαίρεση της άδειας ή της έγκρισης λειτουργίας ή β) εκδίδεται απόφαση προσωρινής διακοπής της λειτουργίας για τις περιπτώσεις άσκησης οικονομικής δραστηριότητας με γνωστοποίηση.
…..
4. Η προσωρινή αφαίρεση της άδειας/έγκρισης ή διακοπή της λειτουργίας και η σφράγιση επιβάλλονται ανεξάρτητα από την άσκηση ενδικοφανούς προσφυγής και παραμένουν σε ισχύ κατά τον χρόνο εξέτασης αυτής. Αφορούν δε το σύνολο της υποστήριξης και λειτουργίας της οικονομικής δραστηριότητας, στις εγκαταστάσεις της οποίας περιλαμβάνονται οι αυθαίρετες κατασκευές, καθώς και τυχόν άλλες υποστηριζόμενες ή εξαρτώμενες λειτουργικά από τις αυθαίρετες κατασκευές οικονομικές δραστηριότητες. Η αποσφράγιση εγκατάστασης που έχει σφραγιστεί σύμφωνα με το παρόν διενεργείται αν αποδεδειγμένα παύσουν να συντρέχουν οι λόγοι και οι προϋποθέσεις επιβολής της σφράγισης. Η παραβίαση της σφράγισης τιμωρείται σύμφωνα με το άρθρο 178 του Ποινικού Κώδικα (ν. 4619/2019, Α’ 95).
Αναγνωρίζοντας ότι, η εφαρμογή του νέου νόμου, που θα γίνεται από ιδιώτες Ελεγκτές Δόμησης, θα δημιουργήσει έντονη ανησυχία στην οικονομική δραστηριότητα του κέντρου της πόλης και θέλοντας τόσο να προλάβουμε δυσάρεστες καταστάσεις όσο και να διαφυλάξουμε το Δημόσιο χώρο, που υποβαθμίζεται καθημερινά, θέτουμε τα παρακάτω ερωτήματα:
Σε τι στάδιο βρίσκονται οι υποβεβλημένες καταγγελίες για αυθαίρετες κατασκευές σε δημόσιο χώρο; Έχει κινηθεί η προβλεπόμενη διαδικασία για την απομάκρυνση των αυθαιρεσιών;
Τι ενέργειες έχει κάνει ο Δήμος για την αυθαίρετη κατάληψη κοινόχρηστου χώρου στο κέντρο της πόλης; Κινήθηκαν οι διαδικασίες για την εκ νέου απόδοση του χώρου στους πολίτες;
Έχει γίνει έλεγχος για την καταστροφή του αστικού εξοπλισμού των πεζοδρόμων και των πεζοδρομίων; Προβλέπεται η επιβολή κυρώσεων και η αποκατάσταση τους;
Τι προβλέπεται για τους ιδιώτες που απομακρύνουν δένδρα και καταλαμβάνουν τα παρτέρια; Έχει προβλεφθεί η φύτευση νέων δένδρων και η αποκατάσταση του πρασίνου;
Έχουν γίνει οι προβλεπόμενες ενέργειες για την απελευθέρωση των πεζοδρομίων και ειδικότερα για την απελευθέρωση των οδεύσεων τυφλών;
Σκοπεύει ο Δήμος να «βάλει φρένο» στις καθημερινά αυξανόμενες καταπατήσεις δημόσιου χώρου;
Ο Σύλλογος θεωρεί ότι, θα πρέπει να υπάρξει μια ενιαία και συνολική αντιμετώπιση από όλους τους φορείς και τις Υπηρεσίες του Δήμου, όχι μόνο με καταγραφή των παραβάσεων και την επιβολή προστίμων, αλλά και με την υποχρέωση των παραβατών να καθαιρέσουν οποιασδήποτε αυθαίρετη κατασκευή και να αποκαταστήσουν το Δημόσιο χώρο.
Με εκτίμηση,
Ο Πρόεδρος
Γκεντσίδης Απόστολος
