Ο
Αρχηγός του Πυροσβεστικού Σώματος
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α. του άρθρου 2 του ν. 3511/2006 «Αναδιοργάνωση του Πυροσβεστικού Σώματος, αναβάθμιση της
αποστολής του και άλλες διατάξεις» (Α ́ 258), όπως αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 64 του ν.
4249/2014 «Αναδιοργάνωση της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και της Γενικής
Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας, αναβάθμιση Υπηρεσιών του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και
Προστασίας του Πολίτη και ρύθμιση λοιπών θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και
Προστασίας του Πολίτη και άλλες διατάξεις» (Α ́ 73) και τροποποιήθηκε με το άρθρο 49 του ν.
4442/2016 «Νέο θεσμικό πλαίσιο άσκησης οικονομικής δραστηριότητας και άλλες διατάξεις» (Α ́ 230).
β. του άρθρου 14 του ν. 3511/2006 «Αναδιοργάνωση του Πυροσβεστικού Σώματος, αναβάθμιση της
αποστολής του και άλλες διατάξεις» (Α ́ 258), όπως αυτό τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το
άρθρο 100 του ν. 4249/2014 «Αναδιοργάνωση της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού
Σώματος και της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας, αναβάθμιση Υπηρεσιών του
Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και ρύθμιση λοιπών θεμάτων αρμοδιότητας
Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και άλλες διατάξεις» (Α ́ 73) και
αντικαταστάθηκε από το άρθρο 49 του ν. 4442/2016 «Νέο θεσμικό πλαίσιο άσκησης οικονομικής
δραστηριότητας και άλλες διατάξεις» (Α ́ 230).
γ. του άρθρου 91 του ν. 4249/2014 «Αναδιοργάνωση της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού
Σώματος και της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας, αναβάθμιση Υπηρεσιών του
Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και ρύθμιση λοιπών θεμάτων αρμοδιότητας
Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και άλλες διατάξεις» (Α ́ 73).
δ. του ν. 2690/1999 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» (Α ́ 45).
ε. του άρθρου 10 του ν. 1599/1986 «Σχέσεις Κράτους Πολίτη, καθιέρωση νέου τύπου ταυτότητας και
άλλες διατάξεις» (Α ́ 75).
στ. του π.δ. 210/1992 «Κωδικοποίηση διατάξεων Προεδρικών Διαταγμάτων του Κανονισμού
Εσωτερικών Υπηρεσιών του Πυροσβεστικού Σώματος» (Α ́ 99), όπως τροποποιήθηκε,
συμπληρώθηκε και ισχύει
ζ. του π.δ. 41/2018 «Κανονισμός Πυροπροστασίας Κτιρίων» (Α ́ 80).
η. του π.δ. 71/1988 «Κανονισμός Πυροπροστασίας Κτιρίων» (Α ́ 32).
θ. των αρμοδιοτήτων και κατ’ εξουσιοδότηση διατάξεων Υπουργείων αναφορικά με τις προϋποθέσεις
ίδρυσης και λειτουργίας κτιρίων – εγκαταστάσεων που τελούν υπό την εποπτεία ή αδειοδοτούνται από
αυτά.
ι. της ισχύουσας νομοθεσίας πυροπροστασίας κτιρίων και εγκαταστάσεων.
2. Το γεγονός ότι υφίσταται ανάγκη καθορισμού προληπτικών και κατασταλτικών μέτρων και μέσων
πυροπροστασίας σε επιχειρήσεις-εγκαταστάσεις που δεν υπάγονται σε νομοθετικό πλαίσιο
πυροπροστασίας κτιρίων-εγκαταστάσεων και δεν υφίσταται ειδική νομοθετική ρύθμιση.
3. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού
προϋπολογισμού.
Αποφασίζουμε
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α ́
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
1. Σύμφωνα με το εδ. (ε) της παρ. 2 του άρθρου 2 του (α) σχετικού, «το Πυροσβεστικό Σώμα, για
την εκπλήρωση της αποστολής του, είναι αρμόδιο, ιδίως, για τη θέσπιση και τον έλεγχο εφαρμογής
της νομοθεσίας περί πυροπροστασίας». Με το εδ. (α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του (β) σχετικού, με
απόφαση του Αρχηγού του Πυροσβεστικού Σώματος εκδίδονται πυροσβεστικές διατάξεις με τις
οποίες θεσπίζονται προληπτικά και κατασταλτικά μέτρα και μέσα παθητικής και ενεργητικής
πυροπροστασίας για την πρόληψη και καταστολή των πυρκαγιών στις επιχειρήσεις και εγκαταστάσεις
κάθε δραστηριότητας, οι οποίες εγκρίνονται από τον Υπουργό Εσωτερικών (νυν Υπουργό
Προστασίας του Πολίτη), ενώ σύμφωνα με την παρ. 7 του (β) σχετικού, «Κανονιστικές πράξεις που
θεσπίζουν απαιτήσεις ή δικαιολογητικά που σχετίζονται με την επιβολή και τήρηση των μέτρων και
μέσων ενεργητικής πυροπροστασίας, το πιστοποιητικό (ενεργητικής) πυροπροστασίας και τη διάρκεια
ισχύος του και κάθε άλλης ή ειδικότερης διαδικασίας του παρόντος άρθρου, και δεν προβλέπονται ή
απαιτούνται από πυροσβεστικές διατάξεις, συνυπογράφονται από τον Υπουργό Εσωτερικών (νυν
Υπουργό Προστασίας του Πολίτη) μετά από σύμφωνη γνώμη του Αρχηγού του Πυροσβεστικού
Σώματος».
2. Σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 91 του (γ) σχετικού, η Νομική Υπηρεσία έχει μεταξύ άλλων
την αρμοδιότητα κατάρτισης και τεχνικής επεξεργασίας των σχεδίων πυροσβεστικών διατάξεων και
κανονισμών πυροπροστασίας, καθώς και τη μέριμνα για την έκδοση, δημοσίευση και ορθή εφαρμογή
τους.
3. Στις αρμοδιότητες Υπουργείων συγκαταλέγονται κατ’ εξουσιοδότηση νόμου και η έκδοση-
θέσπιση νομοθετικών αποφάσεων αναφορικά με τη θέσπιση προδιαγραφών κτιρίων- εγκαταστάσεων
ή για την εγκατάσταση και λειτουργία επιχειρήσεων-εγκαταστάσεων που αδειοδοτούνται ή
εποπτεύονται από τις αρμόδιες Διευθύνσεις τους. Ενδεικτικά, το (ζ) σχετικό εκδόθηκε κατ ́
εξουσιοδότηση του άρθρου 43 του ν. 4262/2014 (Α ́ 114), το (η) όμοιο κατ’ εξουσιοδότηση του
άρθρου 90 παρ. 4 του ν.δ. 8/1973 (Α ́124), ενώ η υπ ́ αριθμ. Α.Π. 136860/1673/Φ15/2018 (Β ́ 6210)
εκδόθηκε δυνάμει της εξουσιοδοτικής διάταξης της παρ. 3 του άρθρου 24 του ν.4442/2016 (Α ́ 230).
4. Κατά τα τελευταία έτη έχουν εκδοθεί από την Υπηρεσία μας, στις πλείστες των περιπτώσεων σε
συνεργασία με τα συναρμόδια Υπουργεία αποφάσεις, με τις οποίες ρυθμίζονται τα ελάχιστα
απαιτούμενα μέτρα και μέσα ενεργητικής πυροπροστασίας δραστηριοτήτων – εγκαταστάσεων που δεν
υπάγονται στους κανονισμούς πυροπροστασίας κτιρίων, πυροσβεστικές ή ειδικές διατάξεις
πυροπροστασίας (όπως κατασκηνώσεις, έργα και δραστηριότητες Συστημάτων Περιβαλλοντικών
Υποδομών, Στέγες Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρία, Ορειβατικά Καταφύγια, κλπ.).
5. Επιπροσθέτως, σε ορισμένες δραστηριότητες-εγκαταστάσεις όπου δεν υφίσταται ειδική
νομοθετική ρύθμιση επιβολής προληπτικών και κατασταλτικών μέτρων και μέσων πυροπροστασίας,
αυτά προτείνονται, σύμφωνα με Διαταγές του Αρχηγείου Π.Σ. για κάθε εγκατάσταση ξεχωριστά, με τη
σύνταξη Έκθεσης Επιθεώρησης (υπόδειξη μέτρων) σύμφωνα με την υπ ́ αριθ. 7600/700 Φ.51/1/6-7-
1960 Εγκύκλιο Διαταγή Αρχηγού Πυροσβεστικού Σώματος (όπως Κτίρια Σωφρονισμού, Δομές
Φιλοξενίας Προσφύγων και Μεταναστών, Εγκαταστάσεις Ηλεκτροπαραγωγής από Αιολική και Ηλιακή
Ενέργεια, Εγκαταστάσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών κλπ.).
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β ́
ΠΥΡΟΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΠΟΥ ΔΕΝ ΥΠΑΓΟΝΤΑΙ ΣΕ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
1. Σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο Κεφάλαιο Α ́ της παρούσας, το νομοθετικό πλαίσιο ή τα
ελάχιστα απαιτούμενα μέτρα και μέσα ενεργητικής πυροπροστασίας δραστηριοτήτων ή
εγκαταστάσεων που δεν υπάγονται στους κανονισμούς πυροπροστασίας κτιρίων είτε πυροσβεστικές
ή ειδικές διατάξεις πυροπροστασίας, καθορίζονται από τον αρμόδιο φορέα για τη λειτουργικότητά τους
μετά από συνεργασία με τα αρμόδια Υπουργεία σε θέματα πυρασφάλειας (Υπουργείο Προστασίας
του Πολίτη-Αρχηγείο Πυροσβεστικού Σώματος και Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας) μέσω
έκδοσης εγκυκλίων Διαταγών.
2. Μέχρι την έκδοση ειδικών νομοθετικών πλαισίων ή επικαιροποίηση των υφιστάμενων εγκυκλίων
Διαταγών του Αρχηγείου Πυροσβεστικού Σώματος (Α.Π.Σ.) για τις εγκαταστάσεις της παρ. 5 του
Κεφαλαίου Α ́ της παρούσας, στις δραστηριότητες αυτές, τα μέτρα και μέσα πυροπροστασίας θα
προτείνονται από τις Πυροσβεστικές Υπηρεσίες ύστερα από αίτηση του ενδιαφερομένου, με την
υποβολή των απαιτούμενων δικαιολογητικών (όπως τοπογραφικό διάγραμμα, εφόσον πρόκειται για
κτίριο εκτός σχεδίου πόλεως ή εγκατάσταση με πολλά κτίρια και σχέδια κατόψεων όλων των ορόφων
της εγκατάστασης) μέσω της σύνταξης «Έκθεσης Επιθεώρησης». Η Έκθεση Επιθεώρησης
συντάσσεται μετά από τη διενέργεια επιτόπιας αυτοψίας στις δραστηριότητες – εγκαταστάσεις του υπό
εξέταση χώρου, λαμβάνοντας υπόψη για την επιλογή των επιβαλλόμενων μέτρων και μέσων
πυροπροστασίας, κατά την απόλυτη κρίση του βαθμοφόρου υπαλλήλου της κατά τόπο
Πυροσβεστικής Υπηρεσίας, τα απαραίτητα στοιχεία σχετικά με το είδος της κατασκευής που στεγάζει
την επιχείρηση, τη δραστηριότητα και τους ενδεχόμενους κινδύνους πυρκαγιάς ένεκα της λειτουργίας
αυτής, τα υπό προστασία ακίνητα και κινητά δομικά στοιχεία και υλικά, τις δυνατότητες διαφυγής σε
περίπτωση κινδύνου, τα διατιθέμενα μέτρα και μέσα πυροπροστασίας, καθώς και την ισχύουσα
νομοθεσία πυροπροστασίας κτιρίων και εγκαταστάσεων, με πρωταρχικό στόχο την ασφάλεια του
κοινού (προστασία της ζωής και της υγείας όπως αναφέρεται στο άρθρο 1 π.δ. 41/2018).
3. Τα ελάχιστα προληπτικά μέτρα πυροπροστασίας καθορίζονται στην παρ. 7.4. του άρθρου 7 του
Κεφαλαίου Α ́ του (ζ) σχετικού.
4. Οι προδιαγραφές μελέτης, σχεδίασης και εγκατάστασης των φορητών, μόνιμων και λοιπών
προληπτικών και κατασταλτικών μέτρων και μέσων της ισχύουσας νομοθεσίας πυροπροστασίας
καθορίζονται στην υπ’ αριθ. 15/2014 Πυροσβεστική Διάταξη, όπως ισχύει.
5. Η οργάνωση, εκπαίδευση και ενημέρωση προσωπικού των εγκαταστάσεων σε θέματα
πυροπροστασίας και ο εφοδιασμός αυτών με βοηθητικά εργαλεία και μέσα, καθορίζονται στην υπ’
αριθ. 14/2014 Πυροσβεστική Διάταξη, όπως ισχύει.
6. Η χορήγηση πιστοποιητικού (ενεργητικής) πυροπροστασίας, εφόσον απαιτείται, καθορίζεται στην
υπ ́ αριθ. 13/2013 Πυροσβεστική Διάταξη (Β ́ 1586), όπως ισχύει.
7. Η χορήγηση του βιβλίου ελέγχου, συντήρησης και καλής λειτουργίας των μέσων ενεργητικής
πυροπροστασίας, εφόσον απαιτείται, καθορίζεται στην υπ’ αριθ. 12/2012 Πυροσβεστική Διάταξη (Β ́
1794), όπως ισχύει.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ ́
ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
1. Σε κτίρια ή τμήματα κτιρίων, επιχειρήσεις-εγκαταστάσεις, όπου έχουν υποδειχθεί μέτρα και μέσα
πυροπροστασίας σύμφωνα με την υπ ́ αριθ. 7600/700 Φ.51/1/6-7-1960 Εγκύκλιο Διαταγή Α.Π.Σ. και
υπάγονται σε πυροσβεστικές διατάξεις, ισχύουν τα διαλαμβανόμενα στις ισχύουσες πυροσβεστικές
διατάξεις ανά ειδική χρήση κτιρίου.
2. Στις δραστηριότητες-εγκαταστάσεις της παρ. 5 του Κεφαλαίου Α ́, όπως αυτές απεικονίζονται στο
διάγραμμα της ισχύουσας νομοθεσίας πυροπροστασίας και για τις οποίες έχουν υποδειχθεί μέτρα και
μέσα πυροπροστασίας σύμφωνα με την υπ ́ αριθ. 7600/700 Φ.51/1/6-7-1960 Εγκύκλιο Διαταγή
Α.Π.Σ., οι εκθέσεις εξακολουθούν να ισχύουν.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ ́
ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
1. Από τη δημοσίευση της παρούσας, καταργείται η υπ ́ αριθμ. 7600/700 Φ.51/1/6.7.1960 Εγκύκλιος
Διαταγή Αρχηγού Πυροσβεστικού Σώματος «Περί υποδείξεως και εφαρμογής προληπτικών και
κατασταλτικών μέτρων και μέσων πυροπροστασίας», που εκδόθηκε κατ’ εφαρμογή του ν. 4661/1930
«Περί διοργανώσεως Πυροσβεστικών Υπηρεσιών εν τω Κράτει» (Α ́ 153) και του από 21-1-1949
Βασιλικού Διατάγματος «Περί Κανονισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας του Πυροσβεστικού Σώματος» (Α ́
21) καθώς και κάθε άλλη γενική ή ειδική ερμηνευτική – διευκρινιστική εγκύκλιο ή διαταγή που αντίκειται
στην παρούσα.
2. Εκθέσεις επιθεώρησης που είχαν συνταχθεί σύμφωνα με την υπ ́ αριθμ. 7600/700 Φ.51/1/6.7.1960
Εγκύκλιο Διαταγή Αρχηγού Πυροσβεστικού Σώματος για επιχειρήσεις-εγκαταστάσεις που δεν
αναγράφονται στο διάγραμμα της ισχύουσας νομοθεσίας πυρασφάλειας όπως ισχύει και δεν
υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής πυροπροστασίας κτιρίων και εγκαταστάσεων (όπως περίπτερα,
αυτοκινούμενες (κινητές) καντίνες, ελικοδρόμια, σιδηροδρομικές – οδικές σήραγγες, εμπορικοί λιμένες,
υπαίθριοι αρχαιολογικοί χώροι, υπαίθριες δραστηριότητες όπως εμποροπανηγύρεις, λαϊκές αγορές,
κυριακάτικες, χριστουγεννιάτικες και πασχαλινές αγορές, στάσιμο, πλανόδιο εμπόριο, υπαίθριες
δραστηριότητες με ψυχαγωγικό αντικείμενο, κλπ.), παύουν να ισχύουν με τη δημοσίευση της
παρούσας.
Η παρούσα να αναρτηθεί σύμφωνα με την Εγκύκλιο 54Α/Α.Π.Σ.
315-2019
Ο Αρχηγός
Βασίλειος Κ. Ματθαιόπουλος
Αντιστράτηγος ΠΣ
