Την Τετάρτη (25/11) συνεδρίασε μέσω τηλεδιάσκεψης η Εκτελεστική Επιτροπή του Δήμου Θεσσαλονίκης με θέμα την έγκριση του Τεχνικού Προγράμματος για το 2021.
Στη συνεδρίαση συμμετείχαν ο πρόεδρος της Εκτελεστικής Επιτροπής, Κ. Ζέρβας και τα μέλη του: Γ. Αβαρλής, Δ. Ακριτίδου, Χ. Αηδονόπουλος, Ν. Ζεϊμπέκης, Σ. Δημητριάδης, Μ. Καραγιάννη, Μ. Κούπκας, Ε. Κυριζίδης, Σ. Λιακόπουλος, Π. Λεκάκης, Σ. Τανιμανίδου.
Συνολικά, το σχέδιο του Τεχνικού Προγράμματος του Δήμου Θεσσαλονίκης ανέρχεται στο ύψος των 34.332.556,13€ εκ των οποίων ποσό 22.397.717,69€ αφορά συνεχιζόμενα έργα και μελέτες και ποσό 11.934.848,44€ αφορά νέες ενδείξεις έργων και μελετών.
Προτεραιότητες και στόχοι
Σχετικά με το θέμα, ο Αντιδήμαρχος Τεχνικών Έργων κ. Κυριζίδης ανέφερε:
Η κατάρτιση του Τεχνικού Προγράμματος οικονομικού έτους 2021 έγινε με γνώμονα την τοπική και βιώσιμη ανάπτυξη και τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες και με βασικό στόχο τη σύγχρονη προσέγγιση του σχεδιασμού που αρμόζει σε ένα μεγάλο αστικό κέντρο (αύξηση πρασίνου, προσβασιμότητα, βιώσιμη κινητικότητα, αστική ανθεκτικότητα και ασφάλεια, μέριμνα για τις ευαίσθητες πληθυσμιακές ομάδες). Το Τεχνικό Πρόγραμμα στηρίζεται στη συνέχιση και βελτίωση του έργου που ήδη υλοποιείται, το οποίο συμπληρώνεται με νέα έργα που έχουν στόχο την επίλυση των διαπιστωμένων προβλημάτων, την αναβάθμιση των υποδομών, την ανταπόκριση στα αιτήματα των δημοτών και τη βελτίωση των υπηρεσιών και δράσεων που παρέχει ο Δήμος με βάση τις αρμοδιότητές του.
Το προτεινόμενο Τεχνικό Πρόγραμμα αποτελεί σημαντικό μέρος και αναπόσπαστο τμήμα του σχεδίου Προϋπολογισμού του Δήμου Θεσσαλονίκης και στο πλαίσιο αυτό λήφθηκε μέριμνα προκειμένου να είναι συμβατό με την τρέχουσα οικονομική πραγματικότητα και να θέτει στόχους που είναι πραγματικοί και υλοποιήσιμοι, αντανακλώντας την ανάγκη του Δήμου για ουσιαστικά και άμεσα έργα με βάση τις καταγεγραμμένες ανάγκες της πόλης.
Στοχεύει στον ευπρεπισμό και την ευταξία του δημόσιου χώρου, στην υλοποίηση, συντήρηση, εκσυγχρονισμό και λειτουργική αναβάθμιση των κτιριακών υποδομών, στην αναβάθμιση του φυσικού, πολιτιστικού και αστικού περιβάλλοντος.
Ιδιαίτερη βαρύτητα, τόσο από πλευράς αριθμού έργων αλλά και ύψους προϋπολογισμού, δίδεται στον ευαίσθητο τομέα της σχολικής υποδομής, στον τομέα αναβάθμισης του δημόσιου χώρου από πλευράς λειτουργικότητας, βιώσιμης κινητικότητας και αισθητικής αξίας και στον τομέα της ασφάλειας και ανθεκτικότητας των υποδομών (σχολικών και δημοτικών κτιρίων, δημοσίου χώρου, αστικών υποδομών).
Οι προτεραιότητες – στόχοι του Τεχνικού Προγράμματος είναι οι εξής:
- Αναζωογόνηση, εξυγίανση και αναβάθμιση δομημένου περιβάλλοντος με αναπλάσεις περιοχών, πλατειών, παιδικών χαρών και εν γένει κοινοχρήστων χώρων
- Ανάδειξη αξόνων – αρχαιολογικών περιπάτων και μνημείων
- Κάλυψη αναγκών εκπαίδευσης, υγείας και πρόνοιας σε νέες άρτιες εγκαταστάσεις
- Ενεργειακή αναβάθμιση και εξοικονόμηση ενέργειας σε σχολεία, δημόσιους χώρους και δημοτικά κτήρια / πράσινα δώματα
- Διασφάλιση ασφαλούς λειτουργίας και συντήρησης κτιριακών και σχολικών εγκαταστάσεων.
- Αύξηση και αναβάθμιση χώρων πρασίνου και κοινοχρήστων χώρων, επέκταση και συντήρηση αρδευτικού δικτύου και συστήματος αυτόματου ποτίσματος.
- Βελτίωση υφιστάμενου οδικού δικτύου και δικτύου ηλεκτροφωτισμού.
- Διευκόλυνση και προστασία της κίνησης πεζών – βελτίωση προσβασιμότητας δρόμων και κοινόχρηστων χώρων για άτομα με κινητική δυσκολία.
- Αναδιάρθρωση καθαριότητας με βάση το διαχωρισμό στην πηγή, την ανάκτηση και την ανακύκλωση.
Περιλαμβάνονται 159 ενδείξεις που αντιστοιχούν σε 145 έργα συνολικά (μελέτες, έργα, συντηρήσεις), εκ των οποίων τα 56 είναι συνεχιζόμενα και τα 89 αποτελούν νέες ενδείξεις.
Από αυτά:
12 έργα αφορούν αναπλάσεις ή κτιριακά συγκροτήματα μείζονος σημασίας συνολικού ποσού 1,86 € στο Τ.Π. 2021, από τα οποία 7 έχουν εξασφαλίσει χρηματοδότηση από ευρωπαϊκά ή άλλα προγράμματα και εκ των οποίων και προχωρούν με τη διαδικασία του αρχιτεκτονικού διαγωνισμού 34 έργα αφορούν τη σχολική στέγη (22 συνεχιζόμενα και 12 νέες ενδείξεις), συνολικού ποσού 9,85εκ € στο Τ.Π. 2021, που αντιστοιχούν στο 23% των ενδείξεων του Τεχνικού Προγράμματος και στο 29% του συνολικού προϋπολογισμού του Τ.Π.
11 έργα αφορούν παρεμβάσεις βιώσιμης κινητικότητας και ανάπλασης γειτονιών, συνολικού ποσού 8 εκ € στο Τ.Π. 2021, που αντιστοιχούν στο 23% του συνολικού προϋπολογισμού του Τ.Π.
19 έργα αφορούν συντηρήσεις δημοτικών κτιρίων και κοινοχρήστων χώρων, συνολικού ποσού 4,62 εκ € στο Τ.Π. 2021, που αντιστοιχούν στο 13% του συνολικού προϋπολογισμού του Τ.Π.
17 έργα αφορούν αναπλάσεις χώρων πρασίνου και παιδικών χαρών, συνολικού ποσού 1,36€ στο Τ.Π. 2021
14 έργα αφορούν έργα συντήρησης – ανάπλασης των κοιμητηρίων, συνολικού ποσού 3,22 € στο Τ.Π. 2021, που αντιστοιχούν στο 9% του συνολικού προϋπολογισμού του Τ.Π.
Η κατανομή του Τεχνικού Προγράμματος ανά υπηρεσία
2.502.002,41€ από διάφορες πηγές για τη Διεύθυνση Αστικού Σχεδιασμού και Αρχιτεκτονικών Μελετών (823.833,97€ συνεχιζόμενα έργα και 1.678.168,44€ νέες ενδείξεις)
13.295.546,13€ από διάφορες πηγές για τη Διεύθυνση Κατασκευών και Συντηρήσεων (9.419.466,13€ συνεχιζόμενα και 3.876.080,00€ νέες ενδείξεις)
16.659.097,17€ από διάφορες πηγές για τη Διεύθυνση Βιώσιμης Κινητικότητας και Δικτύων (12.048.497,17€ συνεχιζόμενα και 4.610.600,00€ νέες ενδείξεις)
570.920,42€ από διάφορες πηγές για τη Διεύθυνση Διαχείρισης Αστικού Περιβάλλοντος (105.920,42 € συνεχιζόμενα και 465.000,00 € νέες ενδείξεις)
1.255.00,00€ από ανταποδοτικούς πόρους για τη Διεύθυνση Ανακύκλωσης και Διαχείρισης Αστικών Απορριμμάτων (0,00€ συνεχιζόμενα και 1.255.000,00€ νέες ενδείξεις – πρόκειται για έργα που υλοποιούνται από Διεύθυνση Κατασκευών και Συντηρήσεων και Διεύθυνση Βιώσιμης Κινητικότητας και Δικτύων)
50.000,00€ από διάφορες πηγές για τη Διεύθυνση Δόμησης και Πολεοδομικών Εφαρμογών (0,00€ συνεχιζόμενα και 50.000,00 € νέες ενδείξεις)
Ποιες θα είναι οι πηγές χρηματοδότησης
Κατά τη σύνταξη του Τεχνικού Προγράμματος καταβλήθηκε προσπάθεια για την αξιοποίηση κάθε διαθέσιμης χρηματοδοτικής πηγής με βάση τις ώριμες μελέτες των Υπηρεσιών.
Στο Τεχνικό Πρόγραμμα περιλαμβάνεται η υλοποίηση τεχνικών έργων και μελετών με χρηματοδότηση από ανταποδοτικούς πόρους του Δήμου, από ΚΑΠ (Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους) το μερίδιο δηλαδή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, ΚΑΠ ΣΧΟΛΕΙΩΝ (επενδύσεις για συντήρηση και επισκευή σχολείων), ΔΕΠΑ Α.Ε (έσοδα από φυσικό αέριο), ΤΑΠ (Τέλη Ακίνητης Περιουσίας) Ν. 2130/93, ΕΣΠΑ 2014-2020, από το Πρόγραμμα ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ και από το Πρόγραμμα ΑΝΤΩΝΗΣ ΤΡΙΤΣΗΣ, από τα διάφορα προγράμματα του Πράσινου Ταμείου καθώς και από το συναφθέν δάνειο με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (στο πλαίσιο της εγκριθείσας με την υπ’ αριθμ. 296/28-02-2017 Α.Δ.Σ. χρηματοδοτικής σύμβασης μεταξύ Δήμου και Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, πίστωσης 20.000.000,00€) και μέσα από την συστηματική διεκδίκηση διαθέσιμων πόρων από Ευρωπαϊκά Προγράμματα. Στόχος είναι η αποτελεσματική ολοκλήρωση των έργων ως προς το χρονικό, οικονομικό προγραμματισμό και το προβλεπόμενο φυσικό αντικείμενο.
Η Διεύθυνση Αστικού Σχεδιασμού και Αρχιτεκτονικών Μελετών ως συντονιστής διαμόρφωσε το Τεχνικό Πρόγραμμα έτους 2021 σε ενιαία κοινή βάση μετά από διαδοχικές συναντήσεις των Τεχνικών και Οικονομικών Υπηρεσιών και λαμβάνοντας υπόψη την τρέχουσα οικονομική κατάσταση του Δήμου και τους περιορισμούς που έχουν τεθεί ως προς τα έσοδα και τις δαπάνες.
Οι απαιτούμενες πιστώσεις για την υλοποίηση των έργων και μελετών του Τεχνικού Προγράμματος εξασφαλίζονται από τις ακόλουθες πηγές χρηματοδότησης:
- 1.628.411,43 € από ΚΑΠ (Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι)
- 1.511.421,82€ από ΚΑΠ σχολείων
- 3.785.000,00€ από ανταποδοτικούς πόρους
- 756.325,32€ από ΤΑΠ (Τέλη Ακίνητης Περιουσίας Ν.2130/93)
- 341.983,70€ από ΔΕΠΑ Α.Ε.(Ειδικό Τέλος 10% Ν.2364/95 άρθρο 5)
- 3.222.694,62€ από ανταποδοτικά έσοδα Κοιμητηρίων
- 1.132.690,85€ χρηματοδότηση Πράσινου Ταμείου
- 412.609,84€ από Τέλη Ελεγχόμενης Στάθμευσης
- 8.088.786,95€ από ΕΤΕπ
- 4.166.182,25€ Π.Δ.Ε για έργα ΕΤΕπ
- 4.053.401,76€ χρηματοδότηση ΕΣΠΑ
- 3.190.737,59€ χρηματοδότηση ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ ΙΙ 750.000,00€ χρηματοδότηση ΑΝΤΩΝΗΣ ΤΡΙΤΣΗΣ
- 550.000,00€ χρηματοδότηση ΥΠΕΣ (μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων)
- 622.320,00 € χρηματοδότηση ΥΠΑΙΘ (μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων)
- 120.000,00€ Λοιποί Πόροι
Στόχος του προτεινόμενου Σχεδίου Τεχνικού προγράμματος για το 2021 είναι να βασιστεί σε διασφαλισμένους πόρους από τρίτες πηγές, χωρίς να χρειαστεί ιδιαίτερη επιβάρυνση των ιδίων πόρων του Δήμου Θεσσαλονίκης.
Έπειτα από την συζήτηση που ακολούθησε μεταξύ των συμμετεχόντων στη συνεδρίαση η εισήγηση του κ. Κυριζίδη εγκρίθηκε ομόφωνα από την Εκτελεστική Επιτροπή του Δήμου Θεσσαλονίκης, με το θέμα να πηγαίνει πλέον στο Δημοτικό Συμβούλιο για να ληφθούν οι σχετικές αποφάσεις.
