Με τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 9 του Ν. 1337/1983, όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 2 του Ν. 4315/2014, προβλέπεται, μετά από σχετική αίτηση του ιδιοκτήτη και έγκριση της κατά περίπτωση αρμόδιας αρχής, η δυνατότητα αντί της καταβολής εισφοράς σε χρήμα για την ένταξη του ακινήτου στο σχέδιο πόλης, να δοθεί από τον ιδιοκτήτη τμήμα της ιδιοκτησίας του ίσης αξίας. Η δυνατότητα αυτή παρέχεται είτε πριν την κύρωση της πράξης εφαρμογής και μέχρι την πραγματοποίηση της εισφοράς σε γη είτε μετά την κύρωσή της και τελεί υπό προϋποθέσεις, οι οποίες έχουν πολεοδομικό προεχόντως χαρακτήρα. Στη δεύτερη, μάλιστα, περίπτωση, όταν δηλαδή η μετατροπή χωρεί μετά την κύρωση της πράξης εφαρμογής, απαιτείται και η έκδοση διορθωτικής πράξης εφαρμογής και, εφόσον η επιφάνεια αποδίδεται για τη δημιουργία κοινόχρηστων ή κοινωφελών χώρων, και τροποποίηση του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου.
Κατά την ένταξη ακινήτου σε σχέδιο πόλεως, η καταβολή της εισφοράς σε χρήμα για την αντιμετώπιση της δαπάνης για την κατασκευή των βασικών κοινόχρηστων πολεοδομικών έργων αντί της καταβολής εισφοράς σε χρήμα μπορεί να προσφέρεται τμήμα της επιφάνειας της ιδιοκτησίας ίσης αξίας, κατόπιν αίτησης στην αρμόδια αρχή από τον ιδιοκτήτη. Η δυνατότητα αυτή παρέχεται είτε πριν την κύρωση της πράξης εφαρμογής και μέχρι την πραγματοποίηση της εισφοράς σε γη είτε μετά την κύρωσή της και τελεί υπό προϋποθέσεις, οι οποίες έχουν πολεοδομικό προεχόντως χαρακτήρα. Στην περίπτωση αυτή, μετά την κύρωση της πράξης εφαρμογής απαιτείται και η έκδοση διορθωτικής πράξης εφαρμογής και τροποποίηση του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου.
Αρμοδιότητα για τις ακυρωτικές αυτές διαφορές έχει το οικείο Διοικητικό Εφετείο.
Η διοίκηση έχει ευρύτατη διακριτική ευχέρεια ως προς την αποδοχή ή μη του αιτήματος μετατροπής της εισφοράς γης σε χρηματική, μη απαιτουμένης κατ` αρχήν ειδικής αιτιολογίας για την απόρριψη αυτού.
Παναγιώτης Γαλάνης,
Δικηγόρος Περιβαλλοντικού – Πολεοδομικού Δικαίου, Διδάκτωρ Νομικής ΕΚΠΑ
Εμπειρογνώμων Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης
Για περισσότερα, βλ. https://www.pgalanislaw.gr/blog/
