Κτηριοδομικός κανονισμός και υδατορέματα: ένα νομικό πρόβλημα
Παναγιώτης Γαλάνης,
Δικηγόρος/Νομικός Σύμβουλος Περιβαλλοντικού-Πολεοδομικού Δικαίου, PhD, LLM Νομικής ΕΚΠΑ
panagiotisgln@gmail.com, www.pgalanislaw.gr
Συχνά μηχανικοί και νομικοί καταπιάνονται με το ζήτημα της σχέσης Κτηριοδομικού Κανονισμού και οριοθέτησης υδατορεμάτων.
Η νομολογία παγίως δέχεται πως «Δεν επιτρέπεται έκδοση πράξεως εφαρμογής ρυμοτομικού σχεδίου, προσκύρωσης, τακτοποίησης και αναλογισμού αποζημίωσης, αν δεν έχει καθορισθεί προηγουμένως η οριστική οριογραμμή του ρέματος, ενώ, προκειμένου να λάβουν χώρα τυχόν επιτρεπόμενες επεμβάσεις σε υδρορεύματα ή πλησίον αυτών, απαιτείται προηγουμένη οριοθέτησή τους».
Κατ΄ άρθ. 6 παρ. 2 του Κτηριοδομικού Κανονισμού, επιτρέπεται καθορισμός, με πράξη της πολεοδομικής υπηρεσίας κατόπιν αιτήσεως ιδιοκτήτου παραρρεμάτιου ακινήτου εν όψει εκδόσεως οικοδομικής αδείας, προσωρινής οριογραμμής σε τμήμα ρέματος, προκειμένου να επιτραπεί η δόμηση σε ορισμένη απόσταση από αυτή.
Από το άρθ. 26 του ΓΟΚ/1985 και από τον ισχύοντα ΝΟΚ, όμως δεν παρέχεται ειδική εξουσιοδότηση για τη θέσπιση της προβλεπομένης με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθ. 6 του Κτηριοδομικού Κανονισμού δυνατότητας καθορισμού προσωρινής οριογραμμής ρέματος και δόμησης σε ορισμένη απόσταση από αυτή, ρύθμιση που συνιστά απόκλιση από την υποχρέωση οριοθέτησης των ρεμάτων σύμφωνα προς τον κανόνα προστασίας των υδατορεμάτων, ως στοιχείων του περιβάλλοντος, ο οποίος απορρέει από το άρθ. 24 Συντάγματος.
Ένα ακίνητο, λοιπόν, εφ΄ όσον έχει πρόσωπο σχεδόν μόνο επί του ενδίκου ρέματος, το οποίο δεν έχει οριοθετηθεί και δεν έχει πρόσωπο -έστω και τμηματικά- σε προβλεπομένη από το ρυμοτομικό σχέδιο οδό, δεν είναι οικοδομήσιμο, αφού δεν είναι δυνατόν να οριοθετηθεί προσωρινά το ρέμα στο τμήμα, στο οποίο βρίσκεται το ακίνητο αυτό και να καθοριστεί απόσταση για τη δόμηση από την προσωρινή οριογραμμή κατ΄ άρθ. 6 του Κτηριοδομικού Κανονισμού, δεδομένου ότι οι διατάξεις αυτές είναι ανίσχυρες, διότι δεν βρίσκουν έρεισμα σε εξουσιοδότηση νόμου.
Εξάλλου, περίπτωση παραβίασης διατάξεων οικοδομικών Κανονισμών ή του Κτιριοδομικού Κανονισμού, με συνέπεια την πρόκληση επικινδυνότητας της οικοδομής από άποψη υγιεινής, η αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία, πέραν της εφαρμογής των διατάξεων περί αυθαιρέτων, συντάσσει την κατ΄ άρθ. 425 ΚΒΠΝ έκθεση, με την οποία καθορίζεται το είδος του κινδύνου και το εφαρμοστέο για την άρση του μέτρο, το οποίο συνίσταται στην άνευ ετέρου και χωρίς άλλη διατύπωση απομάκρυνση των παρανόμων κατασκευών.
Για περισσότερα, βλέπετε:
https://www.pgalanislaw.gr/blog/
Για περισσότερες πληροφορίες, μπορείτε να επικοινωνήσετε στην παραπάνω ηλεκτρονική διεύθυνση: panagiotisgln@gmail.com
